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日法律动态 u行业资讯 创业板和融资融券基本准备就绪 监管层启动银行小企业事业部试点 三鹿并购案今尘埃落定 北京三元集团成最终买家 太平洋之星将设 5 亿美元基金 投亚洲房地产企业 已上报6 至 7 个创投项目 电广传媒暗自发力创业板 创业板和融资融券基本准备就绪 全国人大代表、中国证监会市场部副主任欧阳泽华和全国政协委员、广东证监局局长侯外林 4 日就资本市场热点问题接受媒体采访。欧阳泽华表示，现在创业板和融资融券基本准备就 绪。目前， 小非”解禁的高峰已过，而大非”实际减持的意愿并不高，市场不必对今年的 大小非”减持 过分担忧。 欧阳泽华说，下一步证监会将在 《首次 开发行股票并在创业板上市管理办法》 布之 后，根据企业申报的情况，尤其是中介机构推介的工作进度，来进一步研究如何推进创业板 工作。为了防范市场非理性炒作，他表示要从四个方面入手：一是从严提高市场准入标准； 二是制定创业板专门的交易规则，在交易制度的设计上挤压市场炒作空间；三是将来在交易 所建立专门的市场监察系统，增强对市场违规行为预警的功能，提高它的反应速度，做到 有 异动必有反应，有问题必有查处”；四是增强稽 和处理的威慑力，防范和打击相结合。 针对市场对 大小非”减持的担忧，欧阳泽华说，目前，小非”的解禁高峰已过，理论上 已解禁1200 多亿股，其中有400 多亿股因故没有办理解禁的手续，也就是说， 小非”实际 PDF 文件使用 pdfFactory Pro 试用版本创建 解禁比例为68 ％。今年 大非”解禁到了高峰期，但 大非”实际减持意愿并不高，截至目前， 国有控股股东已解禁股实际减持比例只有2 ％。 据悉，今年两会上，欧阳泽华和侯外林分别提交了两个建议和三个提案，涉及减免个人 从事 司债券利息所得税、成立专门的金融法庭等问题。 监管层启动银行小企业事业部试点 记者近日获悉，监管部门已下文要求工农中建交等大型银行建立小企业战略事业部制试 点工作，以提高各项贷款的审批效率并鼓励多样化的产品创新机制。 事业部体制是当前国际银行通行的组织架构，也是未来中国银行业发展的趋势。始于 2007 年的民生银行事业部制改革已经 得初步成效。 在日前民生银行投资者见面会上，记者了解到，目前事业部贷款已占全部对 贷款的比 例40 ％，其余60 ％业务仍集中在分行层面。值得一提的是，民生银行专门开展中小企业贷 款业务的工商企业金融事业部试点成效显著，2008 年该事业部实现新增贷款 130 多亿，新 增贷款量在所有银行中排名第二。 民生银行的成功引起了监管部门的关注。在监管部门最近下发的《2009 年大型银行监 管工作的意见》文件中，明确提出，要 指导大型银行建立小企业战略事业部制试点工作。 大型银行要进一步完善小企业金融服务的业务流程、风险管理和内部控制，不断完善小企业 授信机制，及案例专业化的组织架构、标准化的业务流程、清晰的市场及客户定位、高效的 审批机制和多样化的产品创新机制等。” 监管层的意见立即得到了商业银行的积极响应。交通银行首席经济学家连平表示， 事 业部制模式对总部的经营管理能力要求特别高，然而由于它既能专业化地发展业务又能较为 有效地控制风险，我们设想经过几个步骤的发展走到这个目标。”事实上，今年交行新成立 的金融市场部就是采用事业部制进行