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良知办案：理念、制度与追求 _!嗣 刃兴市人民检察院根据检察办案 |二I的思考,提出了良知办案的思: 良知公诉作为检察办案的重要内涵, 文化沦坛又把良知办案作为主题,意 良知办案的认识,形成良知办案之氛日 察办案的公正,规范,优质与和谐.各 十篇论文.这些论文内容丰富,思想 案的意义,内涵,实现等多个方面.本 案.理念,制度与追求. 一 ,为什么要提良知办案 检察官执法办案的过程不仅仅是 过程.也是一个情法理交织,内外因素 演绎过程,案件的办理过程和结果,实 心想法,判断,分析的外在表现.而办 件的演绎和判断,一是受到知识结构 制约和对法律法规理解的影响,另一 值观,情感因素和道德观念的影响.如 德意识不强,没有对正义原则的认同, 种奢谈.因此,办案远不是依法就公j 的命题.良知办案正是对这一命题从人 正.许多论文对良知办案的必要性有一 从不同方面谈了一些看法,综合论者 际.提良知办案的必要性至少可从五 一 是从人的本性看.检察官需要受道在 从法律本身看,法律解释权的合理行 从办案过程看,检察官对事实的判断 四是从法律文化看.情法理关系之处 备良知.五是从办案效果看,良知是法 果相统一之根本. }浙江省绍兴市人民检察院副检察长[312I ZHUIQIU 良知办案既然必要,必然涉及良知办案与依法办 案之关系.对此,有人认为,检察官需要良知,但良知 不能取代法律.良知办案建立在依法办案的基础上, 但比依法办案更高一个层次,是依法办案的升华,它要 求办案人员从人类普遍的美好感情出发从全局把握办 案方法,办案途径及办案效果. 良知办案与依法办案的关系可从三个不同方面来 把握:一是互补关系.良知办案丰富了依法办案的内 涵.良知之光可以照耀到法律不能顾及之处,弥补法律 之不足.依法办案为良知办案提供了底线标准,防止良 知成为脱缰的野马.良知为依法办案提供了公平与正 义的价值评判,使法律运作中更富人文情怀,依法办案 为良知办案提供了制度示范.二是互评关系.办案是否 真正依法,良知是重要评价标准之一,办案是否合乎良 知.依法是重要标准之一.一个案件,如果依法该怎么 办理.如果依良知该怎么办理,两者之间互相比较,互 相评价,可促进对法律理解,使法律更贴近生活,也可 使良知更接近法律精神,更趋理性.三是互制关系.法 律制约着良知办案的内涵,过程和效果,良知制约着法 律的理解,适用.实际办案活动中,良知与法律常常交 织于一体.一般情况下,两者是一二一致的,和谐的,但也不 排除在一定情况下两者存在冲突. 二,良知办案的内涵 (一)关于良知和良知办案的定义 把握良知办案内涵.首先要对良知有一基本的界 定.什么是良知?很多同志都下了定义或进行了分析: 如.良知就是人对外在事物所展现出来的一种善良心 智的内心确认.良知,是指人们内心对是非正确的认 知,属于人的思想修养,道德标准和行为规范.良知 2008年第4期/总第70期 是良心+知识+纪律,三者互相制约,相辅相承.良知 不仅仅是个人对善恶的认知,判断,评价与情感,而且 还是依据这种认知,判断,评价与情感实行选择和采取 行动的能力.所谓检察官良知,可以从两个层面来进 行界定:从共知即社会伦理层面讲.是指检察官共同体 在Et常行为及行使(履行)国家所赋予的司法职权(职 责)的过程中逐渐形成的一种善良意志,义务意识和内 心法则,是检察官共同体对社会普遍道德法则以及自 己所应承担的职业道德责任的自觉意识和自我认同. 我们可以从中找出良知的基本特征:良知是内在的,是 人的内心确认或内心法则;良知不仅包括仁心(良心), 还包括智心,是仁智的结合;良知表现于外,是人同外 部事物接触(感应)的过程中实现的;良知的世界是多 彩的,但不是无法判断的,而有一些普遍的,共性的规 则;良知是自律的,又是律他的,是通过后天逐步 养成的;良知存在于具体生活之中.良知不是一种理论 学说,而是人的生活信念. 在对良知进行界定的基础上.有人认为,良知办 案就是办案人员不夹杂个人私人感情按照公认的道德 准则办案.按照内心确信,孜孜追求的公平正义的理念 办案.良知办案,就是要实事求是,办案以事实为依 据,以法律为准绳;要实事实办,一办到底,落实责任; 要忠于法律,严格遵守检察职业道德和职业纪律,要运 用经验法则,逻辑规则和自己的理性良心来判断证据 和认定事实,维护社会公平正义.这些定义基本概括 了良知办案的主要内涵. 良知(办案)的内容是如此博大,欲用一个固定的 定义来框定良知(办案)或许是一种徒然.不过需要明 确的是,良知有广义,狭义等多种理解,最宽泛意义上, 良知是作为一种一般意识的良知,即一般的心的意 义上的良知;其次是作为道德意识的良知,即是涉 及道德,亦即涉及善恶正邪的良知;再次是作为有道 德或者说合乎道德意识的良知,这是人们最广泛