国产大型CFB锅炉设备招标技术文件特点和存在的问题及对策研究.pdfVIP

国产大型CFB锅炉设备招标技术文件特点 和存在的问题及对策 张全胜 476600河南神火示范电厂 摘 要论述循环流化床(CFB)锅炉设备招标管理特点，分析现在CFB锅炉设备招标存在的 问题，提出解决这些问题的对策。 关键词 CFB锅炉设备招标 问题与对策 1 前言 近几年来，随着国家设备招标政策的倡导，越来越多的电站主、辅设备通过招标方式进 行采购。笔者参加了国产大中型260～440t／h cFB锅炉机组主、辅设备招标工作，在实际的 招投标工作中发现，目前国产大型cFB440t／h级锅炉机组主辅设备的招标采购工作中存在一 些问题。对此，谈谈注意事项。 2 注意招标书的技术指标要求不要与设备的内在质量脱离 国产大型cFB锅炉招标书中技术定性的条款主要有锅炉设计效率、锅炉保证热效率、 实际燃料消耗量、排烟温度、炉膛出口温度、炉膛容积热负荷、过剩空气系数、漏风系数、 汽水阻力、烟风阻力、分离器效率、燃料颗粒直径、床温、固体床料循环倍率、点火燃烧 器、起动床料粒度要求、再热器调温方式、分离器型式及效率、风帽形式、锅筒安全阀型 式、不投油最低稳燃负荷、高压流化风机选型等。评标时，在商务、资质和服务方面没有问 题的前提下，通常由满足标书主要技术指标要求并价格最低者中标。可见，整个评标过程还 是比较注重表面化的东西，无论是招标技术文件，还是评委们的评标内容，均无法反映出真 正标志中标设备质量的可靠性指标。 笔者认为，招标文件中提出的技术指标几乎每个厂家都能做到，而可靠性却与生产厂家 的管理、技术和质量监督等各方匦的综合水平有关。特别是在国产大型CFB锅炉机组在设 计、制造、安装、运行经验皆很少的现实情形下设备质量的可靠性指标在评标中显得尤为重 要。在企业所购设备的寿命周期费用中，设备购置费所占比例较小，而真正影响企业设备投 资效益的是设备的可靠性及其所创造的价值与维修费用。通常，可靠性高的设备采购价格也 高，但其终身所产生的价值远远大于可靠性低的同类设备；价格裔出部分在几年内就可因产 生的价值远远大于可靠性低的同类设备而收回。根据表面技术指标和价格来确定中标与否无 法准确反映设备的内在质量，因此，现行的招标做法和有关规定存在着一定的不科学和不合 理性，尤其不利予那些产品价格较高但质量优越的生产厂家。 3注意招标采购过程充分考虑设备管理 从企业设备管理的角度看，统一的机型将给企业设备维修管理、技术规范、操作培训、 93 零配件的管理和库存等方面带来很大便利，最终将体现在整个企业的设备投资效益上。而现行 的设备招标工作可能出现由于投标商每次投标价不同，电站在不断扩建设备时每次采购中标的 为不同厂家。随之，要求技术管理与维修人员对新购品牌的设备技术性能重新了解，这必然会 带来要求操作人员对几个品牌设备都会操作，带来熟练程度的下降和不利于安全产生；要求对 几个品牌的产品有必备的零配件库存，这必然会增加企业流动资金的占用等。所以，尽管从设 备的独立招标采购过程看似合理，但从设备的使用与管理总体上看是不经济的。 4对策的核心是量化“可靠性指标 “可靠性”是一个软性指标，其量化是困难而复杂的，需要长期监测方可取得。怎样科 学地拿出设备的量化“可靠性”指标供招投标人士参考以改变现行的一些不合理状况，特提 出一些想法供探讨。 (1)要求厂家提供设备主要部件非计划停运连续工作小时数，作为评标依据之一。 (2)请业主对入围投标产品提供质量报告，并对其质量进行排序，作为价格评比量化指 标之一。 (3)评委应对入围厂家进行必要的考察，也提出质量排序报告，作为价格评比量化指标 之一。 以上(2)、(3)点可能与现行标书中“外部所得证据不作为本次评标依据”的规定有矛 盾，建议修改此款。 5应注意的招标文件细节与合同条款 (1)针对箱形钢拄，应在合同中明确在钢架制造及工厂验收条款中供方应有防止钢柱弯 曲及扭曲同方向累计现象的措施。每段钢柱的验收标准应规定为：上限值／钢柱段数；最好 将每段钢柱的前后左右面标明、，将弯曲和扭眙值及方向作好记录，在工厂控制好钢柱弯曲及 扭曲。柱头变形应重点监控。 (2)应当考虑土建在验收规范内的地脚螺栓顶端标高误差是