青海省循化撒拉族自治县经济自治权研讨.pdfVIP

摘要 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，其核心问题是民族自治地方 自治机关所享有的自治权，根据我国宪法、民族区域自治法以及自治条例等法 律法规的规定，目前为自治机关设定的自治权主要有政治法规类、经济金融类、 科教文体卫等一系列的自治权，从而为自治机关有效的管理本地方、本民族内 部事务，更好的为民族地区的各项事业的建设和发展奠定了制度基础。其中最 重要的就是经济自治权，民族自治地方经济自治权是一项宪法权利，它由经济管 理自治权、财政税收自治权、金融管理自治权、贸易管理自治权等构成。民族 自治地方的经济自治权已经成为广大民族地区加快经济发展重要的社会调控手 段。 经过一段时期的探索和发展，民族区域自治制度积累了较为丰富的经验，民 族地区各项事业取得了一定的成就，然而就经济自治权的具体落实来说，仍存 在很多问题。这些问题包括： (1)缺乏配套的法律法规体系；(2)自治机关 与上级国家机关的具体关系不够明确；(3)全社会对于经济自治权的重视严重 不足； (4)民族地区无法全面适应市场经济体制的运行模式；(5)自治权的 行使缺乏有效的监督体制等。因此，研究经济自治权问题，对于有效落实民族 区域自治法的各项规定、切实保障少数民族经济权利，丰富民族区域自治制度 以及民族法学的理论研究具有较强的现实意义。 本文以青海省循化撒拉族自治县作为研究对象，通过对循化撒拉族自治县经 济发展的历史及现状的梳理，探讨其在国家有效的政策推动下，如何结合自身 实践，行使经济自治权。 本文共计六个部分，引言部分主要介绍了选题的背景和研究现状以及本文主 要采用的研究方法；第一章是对青海省循化撒拉族自治县经济发展概况的介绍， 总结了当代撒拉族经济发展的特点，介绍了“十一五”循化撒拉族自治县经济 事业取得的主要成就；第二章则通过对经济自治权概念的定义、主要包括的内 容及其特征、行使经济自治权应遵循的原则的介绍，对经济自治权有了较为全 面的认识；第三章是实证性的研究，主要介绍了循化撒拉族自治县自治机关发 挥能动作用，采取不同的经济发展模式，协调与上级国家机关在经济自治权行 使过程中的关系，贯彻落实经济自治权；第四章在前文基本知识认识和研究的 基础上，探讨循化撒拉族自治县经济自治权实施中面临的问题，继而提出相应 的对策。最后一部分为结语，是对全文观点的综述和总结，点明全文的核心理 论，并且在循化撒拉族自治县经济自治权研究的基础上，对于民族自治地方如 何全面有效行使经济自治权提出有效的建议。 关键词： 撒拉族，民族区域自治，青海循化，经济自治权 T ABSTRAC isa basic ofethnicminorities autonomous Regional system coreofthis isthatthe of ofChina．The system o玛ans system p01itical autonomous haVemuch inethnic regions． autonomy self_govemment the totherelevant Constitution，the including According 1egislations