经济快速发展地区农业土地利用变化驱动机制研究——以无锡市东亭镇、安镇镇和羊尖镇为例研究.pdfVIP

经济快速发展地区农业土地利用 变化驱动机制研究 ——以无锡市东亭镇、安镇镇和羊尖镇为例 1．南京大学城市与资源学系 2．中国土地勘测规划院土地利用开放实验室 周 青1， 黄贤金1， 濮励杰1， 李宪文2． 周 峰1 摘要： 文章以长江三角洲地区无锡市东亭镇、安镇镇和羊尖镇为例，通过应用德尔菲法 和主成分分析法选择农地利用变化影响因素的基础上，构建了区域农业土地利用变化的驱 动模型，并据此着重分析了区域农地数量变化与区域经济发展、城市化水平、农业集约化、 城市(上海市)辐射力以及耕地保护政策变化之间的相互关系。研究结果表明，区域农业土 地利用变化是上述因素综合作用的结果，并且在不同的乡镇，农地数量变化的驱动因素是 有所差异的，而且区域社会经济发展的不同时期，各驱动因素的重要程度也是动态变化的。 最后，作者就经济快速发展地区农业土地可持续利用管理提出若干政策建议，具体是：合理 保护农地尤其是耕地资源；重视耕地质量占补平衡；依据农业产业发展态势，积极调整农地 利用结构；推进非农产业升级。合理控制非农用地规模；进一步完善土地利用的经济约束机 制和土地利用决策体系；加强区域合作，避免产业结构的趋同导致的土地利用结构的趋同； 促进产业科技进步，提高土地利用占有效率。 关键词： 农业土地利用变化驱动模型政策变量 区域土地利用变化研究已成为全球变化研究中的重要部分。在我国，随着社会经济的 快速发展，区域土地利用变化在广度和深度上越发显著；而同时，区域土地利用变化又反 过来对区域产业结构、经济发展有着非常重要的影响。区域社会经济发展与土地利用变 化之间的相互关系，在作为我国经济发达地区的长江三角洲地区表现得更为显著。这里 根据不同农村区域产业结构背景，分别选择了江苏省无锡市的东亭镇、安镇镇和羊尖镇为 研究对象，着重分析不同乡镇农地数量变化的社会经济驱动力，并以此为基础探求农村区 域农业土地保护和可持续利用管理的社会经济发展机制。 1．研究区域选择及论文的主要研究思路 1．1研究区域的选择 本研究选择了位于长江三角洲地区的无锡市东亭镇、安镇镇、羊尖镇作为典型研究区 域。三个镇都位于无锡市东部，其社会经济发展、城市化水平以及自然资源利用等各项指 第三部分土地资源保护与利用 经济快速发展地区农业土地利用变化驱动机制研究 标存在比较大的差异性(见表1)，基本代表了无锡市农村区域社会经济发展不同发展水 平的状况。东亭镇距无锡市区5公里，交通十分便捷，是锡山区委、政府驻地和经济开发 区所在地，该镇人口高度密集，耕地保有量很低，城市化水平高，可作为代表城市的典型研 究区。安镇镇距无锡市区8公里，该镇人口密度、城市化率较低，耕地保有量高，是城市近 郊土地开发强度不大的区域的典型。羊尖镇地处锡山区与常熟市交界处，是锡山区的东 大门u】，其人口密度较低，城市化率很低，耕地保有量高，羊尖镇可作为代表农村的典型研 究区。 表1 无锡市东亭镇、安镇镇和羊尖镇社会经济发展指标比较 人口 面积 人口密度 耕地 人均耕地 GDP人均C,．DP城市化率 典型乡镇 (人) (公顷) (人／公里2) (公顷) (公顷／人) (万元) (衫人) (％) 东亭镇 54283犹．43 1844．84581．Ol O．0107 弼1 15572．3 29．18 安镇镇 29∞63819．15 769．18 五70．44 o．册 6951723664．5615．85 羊尖镇 4091l5068．58 807．15 3086．900．研5454硼旺；8 190眄．1 9．19 1．2本文的研究思路 区域土地利用变化研究既涉及到某种类型或整个区域土地利用 结构的变化，又涉及到区域土地利用方式的变化，实际上是各种地类数量和质量变化的总 和。驱动机制着重是分析区域土地利用变化过程的主要自然和社会经济驱动因素及其驱 动机理。在自然系统中，气候、土壤、水文等被认为是主要的驱动力类型；在社会系统中， 通常将驱动力分成6类，即人口变化、贫富状