打造中国北方智能仪器仪表产业基地.doc

打造中国北方智能仪器仪表产业基地 中国科技奖励 122AUgUst2009 打造中国北方智能仪器仪表产业基地 文/承德市委常委,副市长,开发区工委第一书记王克 承德市仪器仪表产业于1965年起 步,产品从电子管仪表,半导体分立器件 仪表,集成电路仪表直至计量仪表,试 验机,电工仪表,工业自动化控制专用仪 器,环保仪器等智能化仪器仪表,并逐 步向产业链方向发展,初步形成了特色 突出,企业集中,产业集聚的特色产业集 群,多项产品填补国内空白并获得部,省 级科技进步奖,承德市赢得了”仪表城” 的美誉. 产业现状:要素集中 承德市仪器仪表生产企业共有87家, 中型工业企业1家,规模以上企业7家,小 型企业79家.其中承德市中心城区注册企 业81家,有一定规模的企业27家,分布区 域集中.按照主营产品类型可划分为六大 类,其中流量计生产企业22家,衡器生产 企业13家,试验机生产企业10家,自动控 制系统生产企业13家,民用表生产企业2 家,其他零散种类产品生产企业27家.根 据相关数据推算,承德市智能化仪器仪表 行业2007年销售收入在15亿-16亿元间; 入统企业实现销售收入共计6.3亿元,实 现利税1.4亿元,工业增加值24亿元,同 比分别增长81.1%,62.4%和46%. 据承德市对24家有代表性的企业进 行的抽样调查,企业主要产品53项,基本 形成流量计,试验机,衡器,民用表,工 业自动控制系统为主的产品结构框架.其 中自主研发产品44项,专利产品1O项(含 发明专利l项,实用新型专利9项);科研 机构合作开发3项,与外方企业合作开发 产品2项,引进技术4项.有5家企业与科 研院所或高校建立了合作关系,涉及科研 机构包括清华大学,中科院,北京航空航 天大学,东北大学等.从业人员约4138 人,其中技术人员占总数的28%,管理人 员占总数的16.6%,技术管理人员占人员 总数的44.6%;大专以上学历人员占总数 的31.4%;高级技术人员占总数的3%,占 技术管理人员总数的6.8%;中级技术人 员占总数的9.6%,占技术管理人员总数 的21.4%;具有专业职称人员数量占全部 技术管理人员的50.1%. 存在问题:核心竞争力弱 与发达地区相比,承德市仪器仪表 产业仍处于初期阶段,存在企业规模小, 19 产品核心竞争力弱等_也问题. 企业规模小.承德市智能化仪器仪 表企业数量多,规模小,大多数依然处于 发展初期阶段.2008年,承德市仪器仪 表生产企业达到统计部门入统标准的只 有8家,实现工业增加值11亿元.其余企 业年销售收入达不到5.0万元.这些企业 单纯依靠自身滚动发展维持简单生存状 态,企业间各自为战缺乏联合,导致实力 分散竞争能力弱,优势产品不能迅速实现 产业化目标,以至未能及时把握市场机 遇,锴失企业发展良机. 产品结构单一.承德市智能化仪器 仪表特色产业集群内的企业产品基本集 中在智能化民用表,流量计,试验机,衡 器,工业自动控制系统五个种类范畴,单 机产品居多,系统集成能力差.尤以流量 计,试验机,衡器生产企业表现突出,现 有资源分散,企业重复投资内容多,产业 配套能力等,上下游产业链完备,难以 形成核心竞争力. 人才缺失严重.智能化仪器仪表类 高新技术企业需要大批的专业技术人才 构筑业支撑,产品转化,技术服务等工 作任务都需要具有相关专业知识的人员 承担.承德市智能化仪器仪表特色产业 集群内各企业分别汇集了一定数量的高 技术研发人才,但因承德市大专院校,科 研院所较少,客观上导致了信息技术与人 才的支撑力弱.京津地区产业发达程度 以及政策环境优势,导致周边地区人才 和技术的”凹地效应”,造成了人才和技 术的流失.由于企业规模所限,企业普遍 缺乏吸引人才的有效途径和手段,一方面 难于吸引人才,另一方面引进人才后未能 为其提供成长的有效途径.具备一定综 合能力的管理人才严重短缺,项目策划, 信息采集与整理的综合型科技管理人才 gt;承德市委常委,副市长,开发区工委第一书记王克:承德市仪器仪表产业核心竞争力相对较弱,这个问题正待改进 更是严重匮乏,企业整体管理水平有待 提升. 企业发展环境需进一步改善.由于 国家宏观调控政策的实施,土地政策 收紧,税收政策可控空间有限,地方政 府财力不足,企业发展遇到许多现实问 题:工业用地紧缺,土地价格高,企业从 申请土地到实际进地的同期过长,以至 于错失企业发展以及吸引外资的良机. 中小企业融资难,融资门槛高,担保机构 程序复杂. 机遇:未来美好 仪器仪表是信息产业的源头和重要 组成部分,又是信息产业带动其他产业发 展的桥梁.随着信息化技术的进步和应 用领域的不断扩大,仪器仪表产业面临重 大发展机遇. 高新技术的迅猛发展,为仪器仪表 科技与产业的发展提供了强大动力.近 20年来,微