裸露山体危害及其预防.docVIP

裸露山体危害及其预防 中国水土保持SWCC2005年第l0期?l7? 熏傣赛羹 史更中,邢仁良,杨涛 (山东省水利厅水土保持处,山东济南250013) [关键词]裸露山体;成因;危害;预防 [摘要]山区资源丰富,但生态环境脆弱,开发建设须与水土保持生态环境建设同步.阐述了我国因采石,修路等开发 建设活动造成的裸露山体的危害,并以科学发展观为指导,结合山东省防治水土流失的实践提出了科学定位,强化领导, 搞好规划,严格水土保持方案报批制度等预防裸露山体产生的对策措施. [中图分类号]S157;x3[文献标识码]c[文章编号]lOOO—o941(2005)lO—oo17—02 1裸露山体的成因 城市化进程的加快和交通业的兴起,一方面对社会经济腾 飞起到了推动作用,另一方面也给环境保护带来了严峻的挑 战.城镇建筑业的大发展,势必会刺激石材,砂石料需求量的 急剧膨胀,从而导致采石场猛增.匆忙办起的采石因缺乏 统一规划,普遍存在着规模偏小,设备陈旧,技术工艺落后,经 营不稳定,当事人责,权,利不明确等诸多问题.所带来的后果 是资源浪费和对山体的严重破坏.通常情况下,采石场毁坏的 地表面积约是采坑面积的3～5倍.而在山区修路给山体造成 的破坏也同样不容忽视,因为开挖路基将使局部地形发生改 变,产生的新坡面一般较陡,甚者在路基两旁形成了裸露的悬 崖绝壁;取土场被开挖剥去土层或土石混合层后,往往留下的 是石质的坡前平台和挖损的边坡;深挖路段及隧道开挖形成的 废弃物,除填凹部分外,多以堆山的方式搁置,从而形成了人造 裸露山体.据不完全统计,目前我国因露天开采,开挖和各类 废渣,废石,尾矿堆置等,破坏与侵占土地面积超过400万 hm,而复垦率不足12%,采石场的生态复垦率更低. 2裸露山体的危害 2,1恶化投资,旅游环境,影响区域经济发展 呈现在人们视野的是一座座秀丽诱人的青山还是一片片 支离破碎的乱石岗,将直接影响对投资商,游客及居民的吸引 力.众所周知,有人流,才有物流,信息流,资金流,才能促进生 产力要素的聚集,从而加速区域经济的发展.否则,就会走向 反面. 2.2加剧水利设施淤积,致使旱涝灾害频繁 土壤和植被是构成陆地生态系统的重要组成部分,是天然 的雨水储存库,在山地,二者一旦消失,若遇大暴雨,很快就会 形成洪峰,它挟着周围采石及道路施工产生的砂石,土料倾泻 而下,严重淤积水库,河道等,降低其排涝能力,造成洪涝灾害, 同时也为日后抗旱带来潜在的困难.1987年8月26日,济南 市降特大暴雨,由于小清河上游淤积严重,郊区河面跟市区河 面基本持平,导致河水倒流,市区30万人被洪水围困,2.7万间 民房毁于洪水之中.1993年9月26日,深圳市遭受大暴雨 袭击,同样也是由于河道淤积,排水不畅等缘故,使罗湖商业区 国贸大厦一带变成泽国,全市直接经济损失达l4亿元J. 2,3诱发地质灾害,严重危及人民生命财产安全 在山坡上开采石料和修筑道路时,随着开挖,爆破,剥离, 堆垫,搬运等工序的实施,原地形地貌将发生重大变化,固有的 土石结构平衡被打破,往往会引发重力侵蚀.在雨季,还会诱 发崩塌,滑坡和泥石流,给当地及下游的城市,村庄,农田,厂 矿,道路和人民生命财产造成重大甚至是毁灭性侵害.近年 来,这方面的事例多有报道,本文不再赘举. 3裸露山体的预防 3.1科学定位,给予应有的重视 尽快改变山丘区一些地方长期形成的落后生产,生活方 式,并解决包括乱采石在内所造成的环境脏,乱,差问题,是一 个关系到全面建设小康社会进程的重要问题.实践证明,裸露 山体预防工作搞得好不好,与决策层对这项工作的认识水平, 重视程度有着直接的关系.近几年,山东省委,省政府认真贯 彻落实党中央,国务院有关方针,政策及文件精神,站在保护山 石资源和生态环境就是保护生产力,就是保护财富的高度,去 抓裸露山体整治工作,取得了明显的成效. 山东省委,省政府作出了《关于加强水土保持综合治理建 设生态农业的决定》决策,山东省人民政府下发了《山东省矿产 资源勘查开采秩序整顿工作实施方案》,《关于加强山石资源保 护切实维护矿产资源勘查开采秩序的意见》,把矿山生态地质 环境恢复,治理和地质地貌景观保护作为考核各市人民政府目 标责任制的一项重要内容,要求各级政府组成专门班子,制定 恢复治理工作方案,实行政府主要领导责任制,各市,县长为第 一 责任人,层层签订责任书,责任到人.有关市,县特别是济南 市委,市政府立即响应,相继制定出台了一系列整治裸露山体 ? 18?中国水土保持SWCC2005年第10期 的具体政策措施,有力地推动了这项工作的开展,涌现出了一 大批先进典型.济南市经十东路原是济王公路的一部分,全长 13km,沿途有数处采石场和石料加工厂,是出了名的噪声和粉 尘污染路段,随着采石场的关闭,