高度城市化地区危险品库区的搬迁与整合——从《深圳市大型油气危险品库选址综合研究》谈起研究.pdfVIP

施源，等：高度城市化地区危险品库区的搬迁与整合 高度城市化地区危险品库区的搬迁与整合 ——从《深圳市大型油气危险品库选址综合研究》谈起 施 源 刘永红 【摘要】随着我国城市的快速发展，很多城市的危险品库已逐渐被城市建设所包围，并出现了布局分散、 使用效率低等一系列问题，这在高度城市化地区表现得尤为突出。如何从城市规划的角度提出现有较为分散的危 险品库的搬迁与整合方案，整合后的合理规模(库容和占地)应如何确定，危险品码头泊位与其周转能力之间的 比例关系如何确定，这些问题在快速城市化地区越来越显得重要。本文以深圳为例，对这些问题进行了初步探 讨，并从规划方案和管理对策等方面提出了如何加强方案的可操作性，以期为规划同行在处理此方面问题时提供 参考。 【关键词】危险品库；搬迁；整合；规模 危险品(包括油品、压缩气体、民爆器材和 课题的研究缺乏相关的比较数据和资料。特此， 化学危险品)库区因其高危的易爆性，在安全意 本文总结了《深圳市大型油气危险品库选址综合 识逐渐增强的今天，日渐为城市居民所排斥，个 研究》的思路与方法，并对与危险品库搬迁与整 别城市危险品库区爆炸的惨剧，更加剧了人们对 合有关的一些问题进行了初步探讨，供批评指正。 危险品库区的恐惧感和厌恶感，也给城市政府带 来了更大的危险品库搬迁压力。许多城市出于安 1 明确搬迁与整合的基本思路 全角度，纷纷在远离市区的位置进行危险品库区 1．1满足基本需求，并适度超前 的选址，其中，沿海城市一般将危险品库选址于 孤岛，内陆城市则一般将危险品库选址于远离市 从满足区域(珠三角)需求、本市油气消费 区的山坳。 以及容纳油气库搬迁等三个方面，确定油气库搬 实际上，危险品中的油品、液化石油气、化 迁与整合的基本思路，探讨深圳现有油库的整合 学危险品等都是事关人们日常生产、生活的重要 方案，并提供规划管理思路与政策建议。 物资，其中油品更是人们生产、生活一刻也离不 油气库的搬迁与整合在满足三方面基本需求 开的重要战略物资，其供应的安全性与价格的稳 的同时，应有一定的超前性，一方面，应科学准 定性事关一个城市经济的平稳运行。可危险品库 确地预测需求规模，合理安排或预留足够的仓储 的合理规模和空间布局却长期为城市规划所忽视， 用地；另一方面，储存基地不仅要满足现状周边 一个城市危险品库的合理需求规模应是多大?占 安全距离的要求，而且须保证不与今后所在地区 地标准是什么?应在何处进行选址?与主要交通 的规划发生冲突。 运输形式(港口、铁路与公路)的关系如何处理? 1．2合理、高效配置城市资源 与其他城市功能如何进行协调?对历史形成的分 散危险品库应该如何进行搬迁与整合?应如何对 ’ 深圳消费的油气90％以上通过海上运输，油 危险品库进行规划管理?在我们此次开展“深圳 气库大都需要结合港121进行布局，这样油气库就 市危险品库区综合研究”课题中，以上问题时常 必须占用深圳十分宝贵的岸线资源及港后方土地 困扰我们，但现有文献却鲜有相关的研究，使该 资源，但深圳市油气库目前存在的如布局分散、 656 2005城市规划年会论文集：产业规划 本市需隶l I区域需求Il油气库擞迁 2注重处理好三个方面的关系 油气作为 兰兰几磊涵 现状危险品库功能定位