植物检疫标准化在对日农产品贸易中的现状和应对思路.docVIP

精品论文 参考文献 植物检疫标准化在对日农产品贸易中的现状和应对思路 庞辉 　　提要|本文主要针对中日农产品贸易中的现状进行深入分析，探究植物检疫标准化在中日农产品贸易中具有的作用以及应对中日农产品贸易问题的思路。 　　关键词|植物检疫标准化 中日农产品贸易 现状 应对思路 　　中图分类号 | F740 　　作者信息|庞辉（1971—），女，河南省内乡人，博士研究生，沈阳大学副教授，研究方向：国际经济与贸易，110044。 　　一、中日农产品贸易的现状以及产生的摩擦 　　（一）中日农产品贸易的现状分析 　　现阶段，我国农产品贸易额呈现快速增长的趋势。我国2008年的农产品出口额高达400多亿美元，农产品贸易总额高达900多亿美元，在国际农产品贸易市场中发挥着越来越重要的作用。我国2013年的农产品进出口总额为1866.9亿美元，其中农产品出口总额为678.3亿美元，农产品进口总额为1188.7亿美元，农产品进口总额与出口总额与往年相比都有显著的提升。 　　虽然我国农产品进出口贸易总额呈现不断增加的趋势，但是农产品整体质量欠佳，农产品有害有毒物质残留问题十分严重，导致我国在国际市场中农产品竞争力处于不断下降的趋势，给我国农业可持续发展与食物安全性带来了巨大的挑战。就目前来看，我国一些农产品还未取得国际身份证，大多数出口的农产品为初级产品，农产品出口贸易中的具体对象过于集中，而且农产品检验检疫标准与国际上的建议标准并不相符，这些问题在很大程度上阻碍了我国农产品出口贸易的发展。 　　目前，日本在农产品方面的需求量较大，主要依赖于农产品进口，现在已经成为农产品进口大国之一。而中国与日本之间的贸易十分频繁，也是日本的第一大贸易伙伴，日本向中国进口的农产品，主要包括水产品、畜产品、水果以及蔬菜等一系列劳动密集型产品。日本在第二次世界大战之后，在农产品贸易方面进口一直都大于出口；同时，中日农产品贸易中，日本农产品进口额在中国农产品出口总额中占据着比较大的比例，但是从2002年开始，因为中日农产品贸易中产生的较大的摩擦、矛盾，我国对日农产品贸易出口量呈现逐渐下降的趋势。 　　（二）中日农产品贸易摩擦 　　1、 日本在1995年期间，通过《WTO农业协议》中规定的特殊保障措施，对中日农产品贸易中，我国向日本出口的大蒜、大葱、生姜提出一系列限制措施，这次中日农产品贸易不良事件的出现，使我国在中日农产品贸易方面实行出口配额管理；而日本方面实行进口申报管理，这在很大程度上影响了我国对日农产品贸易中大蒜、大以及生姜的出口量，造成中日农产品贸易总额严重下降。 　　2、 日本在2001年期间，通过《WTO农业协议》中规定的一般保障措施，对中日农产品贸易中，我国向日本出口的蔺草、鲜菇以及大葱提出进口限制措施，限制时间为200天，并且设置了进口配额，对于一些超出部分的税率，征收106-266%关税，这一事件也导致我国与日本在农产品贸易方面出现争端，为期8个月左右。为了抵制日本对于中日农产品贸易中作出的不良限制措施，我国政府宣布对于日本的手提电话、空调以及汽车等多个物品的进口征收100%关税，导致日本电器制造业与汽车制造业在一年时间以内损失了5.4亿美元左右的贸易资金。日本单方面在中日农产品贸易方面提出的“紧急设限”措施导致中国与日本双方在农产品贸易中产生争端，对于中国与日本的经济贸易往来均不利，不仅会导致中国农产品加工企业以及广大农民的利益受到影响，还会造成日本多个企业与农产品消费者的利益受到影响。 　　3、 日本在2004年初期，将中国出现禽流感疫情作为借口，单方面宣布将停止进口中国的一切禽类产品，导致中国的广大养殖户以及其它一些相关的产业在利益方面受到严重的影响。日本在2004年6月17日，又单方面对从中国进口的一些粉丝产品进行过激检查，对其展开“过氧化苯甲酰”项目，检查的频度高达100%。将检出界限值设定为0.3g/kg，在检查方面作出的要求明显提高，导致我国粉丝食品生产企业在对外出口贸易中受到阻碍，造成对外出口贸易中粉丝产品的大量积压，造成巨大的经济损失。 　　4、 日本在2006年5月29日，正是实施“肯定列表制度”。 “肯定列表制度”对于一系列农业化学品的含量作出了十分严格的检测方法、限定标准以及限定范围，在很大程度上制约了中日农产品贸易中，我国农产品、食品的出口贸易总额呈现逐渐下降的趋势。 　　二、植物检疫标准化在对日农产品贸易摩擦、矛盾中的应对思路 　　（一）植物检疫标准化在中日农产品贸易中的作用 　　1、 植物检疫是一项综合技术指导、行政执法、技术服务以及行业管理的工作，具有工作内容繁杂、工作流程复杂、规范性与技术性要求高、社会责任大以及涉及范围广等一系列特点，是我国在农产品方面控制有害生物传播扩散的重要工作。植物检疫标准化能