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公文写作专题讲稿 在科学技术突飞猛进，经济竞争日趋激烈，人类社会步入信息化时代的今天，公文在为党政机关、人民团体和企事业单位实施领导、处理公务、沟通信息、联系事务、传达决策中发挥着越来越重要的作用。今天，主要和大家交流学习公文写作的三个问题：一是公文基础知识；二是常用公文写作；三是公文归档管理。下面，分项简述。 第一部分 公文基础知识 一、公文的定义 公文，即公务文书的简称，是处理公务、管理事务的一种书面文字工具。公文属于应用文。公文有广义和狭义之分。广义的公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。 二、公文的特征 1、鲜明的政治性。 2、法定的作者。即有依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。 3、法定的权威和特定的格式。 4、现实的效用。 三、公文的作用 1、上传下达、互通情报。 2、作为工作依据和凭证。 3、宣传教育。 4、规范行为。 四、公文的种类 公文的种类即文种。我们习惯上理解的公文分为两大类：一类是党政机关、企事业单位、群众团体在办理公务中形成和使用的通用公文；另一类是外交、军事等领域使用的专用公文。 1996年5月3日，中共中央办公厅印发《中国共产党机关公文处理条例》，规定党的机关公文分为决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、会议纪要、函。2000年8月24日，国务院发布《国家行政机关公文处理办法》，规定政府行政机关的公文分为命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。党政公文合计27类，是国家的其中9类彼此相同，即：决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要。减去相互重复，国家法定公文即：决定、指示、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要、决议、意见、公报、条例、规定、命令、议案、通告、公告。如《关于请》相互商洽工作、通报情况、邀请参与、回复信息，通报、如《关于××公路建设占地问题的函》。《关于》、公文的体式 公文的体式主要是指公文的构成要素、格式及其印装规格。 （一）公文的构成要素 一份完整的公文，我们通常把它分为眉首、主体、版记三部分。一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、印制份数等部分组成。这些项目有些是公文的必备要素，有些则是可以略去的。置于公文首页红色反线（宽度同版心，即156mm）以上的各要素统称眉首；置于红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各要素统称主体；置于主题词以下的各要素统称版记。 1、“眉首”部分 (1)秘密等级和保密期限 涉及国家秘密的公文应当标明和保密期限。保密期限应视文件内容而定，如“机密★一年”、“绝密★三个月”不等。其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。秘密等级用标注在文件首页版心；份数序号用标注在文件首页版心左上角第一行紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特级”、“加急”、“平急”。紧急公文的紧急程度用标注在文件首页版心右上角第一行；如需同时标注秘密等级、紧急程度，应。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3号仿宋体字标注附件顺序和名称，附件一般应与主件装订在一起，附件首页左上角注明附件顺序号。如附件与正文不能装订在一起，其附件首页版心左上角应注明正文的发文字号和附件的顺序号（形式为“××〔2003〕××号附件1”）。成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。公文如有附注（需要说明的其他事项），用3号仿宋体字，居左空2字加圆括号标注在成文日期下。上行文按照上级机关的《主题词表》标注主题词，下行文按本级机关的《主题词表》标注主题词。主题词用3号黑体字，居左顶格标注，词目用3号小标宋体字，词目之间空1字，不用标点符号。主题词的标引应先标再标在标类属词时，先标反映文件内容的词，最后标反映文件形式的词。1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对齐；在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下，标识方法同抄送机关。 (3)印发机关和印发日期 位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置；用3号仿宋体字。印发机关左空l字，印发