高职教育第六章组织结构2PPT.ppt

* 第六章 组织结构与设计 崔立敏 学习目标 解释组织、组织结构、医院等概念 说出组织结构的类型、我国卫生组织分类及功能 描述组织设计的原则 结合医院特点，分析医院的功能 说出医院内护理组织系统、中华护理学会和卫生部护理中心的任务 第三节 组织设计 一、组织设计的概念 概念 组织设计是对组织进行有效管理的工作基础，是对组织活动和组织结构的设计过程，是把有关组织要素如任务、责权、工作程序等合理组合并加以制度化得动态设计过程。 1、确定组织总目标和需要完成的任务，设置机构、安排部门和岗位，明确职责权限、工作程序，合理配置资源，建立有效的相互作用。 2、要同时考虑到组织内部诸要素的协调和外部环境的影响。 二、组织设计遵循的原则 1、统一指挥的原则 2、专业化分工与协作的原则 3、管理层次的原则 4、管辖幅度的原则 5、责权一致的原则 6、需要与发展原则 统一指挥原则 统一指挥原则源于军事组织，是建立在明确的权力系统上的，权力系统则要依靠上下级之间严明的指挥链而形成。 统一领导原则讲的是组织机构设置的问题，即在设置组织机构的时候，一个下级不能有两个直接上级。 而统一指挥原则讲的是组织机构设置以后运转的问题，即当组织机构建立起来以后，在运转的过程中，一个下级不能同时接受两个上级的指令。 注意; 等级链必须是连续的，不能中断；任何下级只能有一个直接上级，只是在确认上级的指挥是错误的时候，才允许越级申诉；上级不允许越级指挥，但可以越级检查工作；职能机构无权干涉直线指挥系统的工作 专业化分工与协作的原则 各部门之间既有分工又有协作 分工—组织目标、任务按专业划分：内、外、妇、儿等， 协调—人复杂的个体：护理会诊等 管理层次原则 　组织的职权、职责按上下级关系划分. (一般为2-4层为宜) 护理部主任 科护士长 护士长 护士 管理幅度原则 管理幅度是指一个领导者能够直接而有效地领导其下属人数的限度。 决定管理幅度的因素 （1）主管人员与下属的胜任情况 （2）工作地区的离散性 （3）工作的复杂性 （4）工作的相似性和协调性 （5）授权 （6）组织沟通 （7）计划的完善程度 （8）组织的凝聚力  最适当的管理幅度设计并无一定的法则，一般是3～15人。　　高阶层管理幅度约3～6人。　　中阶层管理幅度约5～9人。　　低阶层管理幅度约7～15人。 管理幅度和管理层次 管理层次与管理幅度呈反比关系. 按照管理幅度的大小及管理层次的多少，就可形成两种基本组织结构，扁平结构和锥形结构。 管理层次少而管理幅度大的结构称为扁平结构。这种结构由于主管人员所管理的下属人数相对较多，即管理幅度大，由此减少了管理层次。 相反，管理层次多，管理幅度相对小的结构称为直线结构。 锥形与扁平式组织结构示意图 　　管理跨度=4 管理跨度=8 　　管理层次=7 管理层次=5 　　管理人员（1~6） 管理人员（1~4） 　　 =1365 =585 1 4 16 64 256 1024 4096 1 8 64 512 4096 　　（ａ）锥形组织结构　　　　　　　　（ｂ）扁平式组织结构 责权一致原则 强调权责对等，因为权力和责任是相辅相成的，授权的时候，应该授予相对称的职责，即一个人得到某种权力，他也就承担了相应的责任，这种和职务活动相联系的责任，被称为职责，也就是为完成一个确定的任务所必须履行的义务。 有权无责或权大于责，会导致权力的滥用， 有责无权或责大于权，会阻碍组织任务的完成。 权责不明确容易产生官僚主意、无政府状态，组织系 统易出现摩擦。 职责、权力、职权 职责：是一种自己应该依约定有义务完成的任务； 权力：就是影响他人行为的力量。 职权：是指职务范围内的权限. 职权的主要类型如下： A、直线职权： B、参谋职权： C、职能职权： 　分权与集权 在集权组织中，所有决策均由高层管理者决定。 优点：减少工作重复，节省成本、易于管理。 缺点：当部门庞大时，主管责任太重，又无力全面监督，尤其遇到 特殊情况时，凡事需层层上报再做决定，延误了最佳处理时机。 在分权组织中，多数决策权均传授至较基础管理者。 优点：中基层能参与决策，表达意见，促进部门之间