高等教育发展、创新型国家建设与中国和平崛起：基于知识权力的分析研究.pdf

高等教育发展、创新型国家建设与中国和平 崛起：基于知识权力的分析 吴国娟。 摘要：信息时代，知识成为重要的权力资源之一。大国的兴衰与科技创新密切相 关。科教兴国、和平发展是中国崛起的必由之路。在和平崛起战略下，中国高等教育应密 切追踪、引领世界科技前沿，加强基础研究，健全科技创新体制，加速科技知识的转化。 关键词：科技创新；高等教育发展；和平崛起 中国高等教育改革与发展是当今学术界探讨的热点问题之一。学者们对此的研究主 要是从国内层面，或从公平与效率的平衡视角，或从比较教育的视角对中国高等教育改革 进行研究；毋庸置疑，国际层面的因素同样是理解中国高等教育改革的重要变量。本文试 图从国际关系的宏观视角，结合国内与国际两个层面，探讨中国高等教育发展在中国和平 崛起战略中所起的重要作用，并对构建创新型国家战略下的中国高等教育的改革作理性 思考，以期能对当前的中国和平发展有所助益。 一、大国兴衰与科技创新 信息时代，“知识就是权力，这一点比过去任何时候都更加明显”。[11随着国际社会的 不断进化，国家权力的内涵正发生改变。知识与科技能力作为影响国家权力大小的独立 变量，已成为衡量一国“综合国力”大小的重要标尺。 纵观世界历史，大国的兴衰直接与该国的科技创新能力密切相关。国际政治周期理 论认为在1494年以来的500年间，世界领导权出现过周期性的变化。莫德尔斯基研究发 现，在此期间存在5个长周期，大约每隔100年出现一个。他进一步将长周期理论和尼古 拉·康德拉季耶夫在20世纪20年代提出的经济K曲线的高涨区间二者之间的关系进行 了十多年的对照研究。他们首先对15世纪以来世界领先产业(即在当时占主导的“新兴 产业”)作了统计，然后找出领先产业对应的国家。通过研究他们发现：世界霸权国同时也 世界领先产业是印度香料贸易，葡萄牙在这两个产业中都处于主导地位。也就是说，通常 一个长周期中的霸权国也正是与其相对应的两个康氏长波中领先产业的主导者。 由此可见，科技创新是世界大国权力增长的源泉。谁掌握最新科技，并将其应用于经 济，谁就能在世界产业结构分工中居主导地位，并最终成就霸主地位。16世纪的葡萄牙、 ·吴国娟：华中科技大学教育研究院博士生湖北武汉，431Ⅺ74。 17世纪的荷兰、18和19世纪的英国、20世纪的美国分别靠主导各自时代的科技创新而成 为全球性的强国。19世纪的英国在纺织、钢铁、能源以及动力等核心技术层面的领先使 英国成为19世纪的世界金融经济中心；二战后美国投入大量资源进行科技创新，科技方 面的领先优势巩固了美国的霸权领导地位。这些都说明，先进科技是国家达到军事、政治 以及经济目标的必要条件，也是国家实现外交政策的重要工具。谁在科技发展中取得领 先地位，谁就能够在综合国力的竞争中立于不败之地，甚至取得支配的权力。 二、“科教兴国、人才强国是中国和平崛起的必由之路 崛起有别于普通意义上的发展，它是指“一个大国的综合实力快速提高并对世界力量 格局、秩序和行为准则产生重大影响的过程，以最终成为世界上最强大的国家为目标。”[4] 资源与权力对当时居主导地位的霸权国地位提出挑战【5J。 中国作为一个正在崛起中的大国，当前所处的国际环境与以往大国崛起时的国际体 系相比有了巨大的改变。一方面，国家利益实现的手段复杂化，军事力量的作用相对下 降。随着国际社会处于不断进化之中，国际关系民主化也日益发展，一系列国际规范相继 建立。特别是在经济全球化浪潮的冲击下，世界经济体系更加自由化，通过战争手段，依 靠军事力量夺取国外资源的做法已不可取。另一方面，冷战结束后，求同存异、寻找共同 利益合作发展成为各国外交的新亮点。国际经济利益的地位相对上升，经济合作、社会发 展成为当今各国的根本利益所在。各国间的矛盾也由安全领域的竞争为主转入到以经济 实力为中心的综合国力竞争上。正如学者们所指出的，新的地缘政治地图的边界是由经 济因素所决定的，“这种经济边界不是文明和国家领土的分界线，而是信息流动轮廓的分 界。”[6]在地缘经济的世界中，衡量权力的尺度是通过高技术的研究与开发获得决定性技 术优势以占领未来市场的能力。 与此同时，由于新一轮科技革命的推动，世界经济呈现加速发展的趋势。通过科技的 不断创新与发展来提高综合国力，从而缩小并赶超霸权国家是后起大国的现实选择，这将 减缓或消除争霸战争的周期轮回。因此，在战略选择上，中国的崛起应走“内向型”的和平 发展道路，在这其中，科技