浅析建筑工程造价的动态管理与控制 黄君.docVIP

精品论文 参考文献 浅析建筑工程造价的动态管理与控制 黄君 天元建设集团有限公司 山东省临沂市 276003 摘要：建筑工程造价动态管理的控制在建筑工程中占有十分重要的位置，其管理控制的水平直接关系到建筑工程的质量，同时也关系到建筑工程是否能够按时完工以及经济效益等多个方面。我国建筑工程领域虽然对造价动态管理的控制进行了一定的研究，并且在研究中也取得了一定的成果，但是随着建筑工程领域的发展与进步，造价动态管理控制的研究已经不能满足发展的需要。所以，在今后的建筑工程领域的发展中，要加强对造价动态管理控制的研究，本文就建筑工程造价的动态管理与控制进行了简单的分析。 关键词：建筑工程；造价；动态管理；控制 1 我国建筑工程造价控制的动态管理现状及问题分析 所谓建筑工程造价管理，是指科学运用技术原理及方法，根据目标统一、各负其责的原则，以确保建筑工程经济效益与各有关方面经济权益为目标，针对工程造价全方位、全过程采取的符合政策规定和客观规律的所有业务行为与组织活动。其核心内容是合理确定并有效控制工程造价。这就要求在建筑工程的全过程，务必加强对工程造价控制的动态管理，强化约束工程造价的机制，规范建设工程价格行为，促进宏观效益与微观效益的统一。 计划经济时代，由于建筑业未被视作独立从事物质生产的部门，因此人们没有对工程造价管理给予足够重视，定价方式也简单采取行政管理计划而已。随着改革开放的深入发展，传统做法受到了极大冲击，人们不得不尝试引进国外先进的、科学的管理模式，重新认识关于工程造价控制的动态管理问题。目前，我国普遍实行概预算定额管理模式，不能科学合理的确定工程投资，难以客观真实地反映建筑工程造价，普遍存在“决算超预算、预算超概算、概算超估算”进而突破计划投资的问题。造成上述“三超”问题的原因主要有： （1）政府政策性影响较多。在市场发挥主导作用的经济环境下，资源优化配置通过价格机制达成，政府并不直接决定价格亦不直接干预经济，而是通过制定换个经济政策、引导生产投资行为等方式来发挥职能。但是在现阶段的社会转型期，政府倾向采用政策性调整手段来更快更好地建立新型经济运行机制，这对工程造价控制造成很大影响。 （2）建筑工程造价主动控制意识不强。目前的建筑工程造价普遍存在事前主动控制少、事后被动控制多的现象。人们重视竣工结算而轻视施工图预算，重视大中型项目的设计概算而轻视小型项目的设计概算。由于缺乏对施工图预算的审定方案与报批程序，工程造价承上启下的作用被严重削弱，造成施工图预算和竣工结算相互脱节，既由于重复劳动增加了工作量，又为工程造价超投资限额制造了条件。 （3）动态管理基础工作薄弱。在可行性研究报告的编制过程中，有些投资估算指标尚未能满足工作需要。在初步设计总概算的编制过程中需要的概算定额与指标，虽然各部门有所规定但来源不畅。民用建筑工程的概算指标缺乏具体规定。设备材料价格尚未健全信息系统，缺乏定期发布的材料价格指数，使得工程造价难以预测和调整。 （4）从业人员素质普遍偏低。当前从事工程造价管理的工作人员多达80万。其中本科毕业生不足1/3，而毕业于工程造价管理专业的甚至不足1%，多数仅是大专、函授毕业，有些甚至连专科文凭都没有，从业人员大多毕业于工程管理、投资经济等相近专业。他们的工作往往只能停留在进行概预算上，缺乏全方位、全过程对工程预算控制进行动态管理的视野与能力。 2加强建筑工程造价的动态管理和控制的有效途径分析 2.1设计阶段的造价动态管理和控制 虽然设计阶段花费的成本仅占工程总造价的1%左右，但是当设计方案确定之后，设计方案实施的造价占工程总造价的90%左右，由此可见设计阶段造价动态控制的重要性。为了加强设计阶段造价的动态管理和控制，应该做好以下两个方面：一方面，利用价值工程进行造价动态管理和控制，价值工程是基于产品功能分析，对所设计建筑工程的价值进行分析，既重视建筑的功能，同时重视工程的造价，通过对价值进行分析，能够在保证建筑工程功能的基础上，还能够降低工程造价，具有良好的可行性和经济性；另一方面，实施限额设计，通过将限额设计应用在设计阶段的造价管理中，通过初步设计能够获得建筑工程的总概算，并将规定的工程投资额、工程量科学的分配至所有的专业和分布或者分项工程，实现对工程所有资源的分配和控制，由此可见限额设计的重要性。 2.2合同阶段的造价动态管理和控制 合同是维护建筑各方权益的重要依据，因此，施工单位在签订合同之前，不仅应该熟悉合同的内容，还应该寻找合同中不利于自身的内容或者条款，然后经过双方的协商后