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面向21 世纪的上海非开挖行业状况探析
上海市非开挖技术协会 龚解华
摘 要:21 世纪将是非开挖技术全面推广应用的春天。本文从推广应用现状、
经济指标、企业状况、设备材料等方面剖析了上海非开挖行业的现状,
探索了21 世纪上海非开挖行业发展趋势。这无论对政府管理决策还是
对企业分析市场都将是有益的。
关键词:非开挖 现状 经济指标 成本分析 展望
st
Abstract: 21 century is the spring for the spread and application of trenchless technology
in all the fields. In this paper, the author analyzes the current status of Shanghai trenchless
industry from areas including current spread and application status 、economic norms、
company status、equipment and materials etc. This will be benefit not only for
the management decisions of government, but also for the company developing
market.
Key words: Trenchless Current status Economic norms Cost analysis
Expectation
前言
进入21 世纪后,在上海的城市建设中,应用非开挖技术有了长足的进步、
迅速的发展,非开挖行业也在这一历史性的发展中,逐渐形成,由小到大,趋
完善,受到社会各方关注。2010 年上海将举办世界博览会,又为非开挖技术的
发展提供了历史性的机遇,非开挖行业也将迎来新的辉煌。为了迎接这一历史性
机遇、充分利用这一契机、发展壮大非开挖行业,本文将就这一课题进行探析,
就正于国内外同行。
一、上海非开挖行业现状
1、 上海在推进非开挖技术上,已经形成了 “政府支持、企业参与、行业推进、
社会关注”的氛围,为上海非开挖行业的发展提供了契机。
▲ 政府支持
● 2001 年9 月13 日,以上海市市长令颁发的 《上海市城市道路架空线管理
办法》中明确规定:架空线埋设入地施工应当依靠科学新技术,推广应用
非开挖技术”。
●2001 年城市基础设施建设,在高架道路施工中推广无支架施工,在城市地
1
下管线施工中推广非开挖技术。
●2002 年7 月1 日,原上海市副市长韩正在全市 “文明施工推进会”上,充
分肯定了原市政局局长应名洪提出的推广非开挖技术的意见:“要大力推进
非开挖技术在本市道路管线工程中的应用,今后,凡新建、扩建、 建的
城市道路竣工后五年内或者大修的城市道路竣工后三年内,凡需横 切断
路面、穿越市中心交通主干道和交通繁忙、商业网点集中路段的,必须采
用非开挖技术施工,否则不予审批,把道路管线工程施工对交通、环境、
市民出行的影响降低到最低限度。”
●2002 年12 月23 日,在上海市缓解交通拥堵工作会议上,市市政局张蕴杰
副局长明确要求:“大力推进非开挖技术,……特别对市中心区、内环线内、
交通繁忙地区,对凡能采用非开挖技术的一律采用非开挖技术施工,对凡
应用非开挖技术施工的管线项目,将享有优先立项的权利,立项批准实施
后,不占下达给各专业道路管线单位的掘路指标。”
●2003 年3 月4 日,上海市市政工程管理局、上海市城市规划管理局、上海
市公安局交通警察总队、上海市公安局巡警总队联合发文:《关于在本市城
市道路管线工程中推行非开挖技术施工的若干意见》,对推广应用非开挖技
术的具体目标,适用范围,具体要求都作了明确规定。
● 2004 年8 月25 日,由上海市市政工程管理局发布的 《上海市挖掘公路管
理规定》第十一 关于“管线敷设的限制”中明确规定:“地下管线穿越高
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