高校科协组织治理结构理论研讨.pdf

第 6期 (2011年6月) 中国科技论坛 一107一 高校科协组织治理结构理论研究 彭 涛，柏 坤 ，何国祥 (中国科协发展研究中心，北京 100045) 摘 要：本文从组织治理结构的角度分析了高校科协组织治理结构存在 的问题，提出了高校科协 “科技 工作者之家”组织发展 目标。围绕这一 目标 ，依据社 团组织治理结构理论进行 了高校科协组织治理结构 设计，并研究了高校科协应有的组织结构和治理结构。藉此推动高校科协组织建设的深入开展 。 关键词 ：高校科协 ；组织治理 ；设计 中图分类号 ：C26 文献标识码 ：A Theorganizati0nal GovernanceStructureofScienceandTechnology Association inHigherEducationInstitutions PengTao，BaiKun，HeGuoxiang (DevelopmentResearchCenterofChinaAssociationforScienceandTechnology，Beijing100045，China) Abstract：The paperanalyzesthe existingproblemsrelated to theorganizationaland governancestructure ofSTAHEIfrom the perspectiveoforganizationalandgovernancestructureresearch，putsforwardthegoalofSTAHEIasscientists’home．Accordingto theobject，thearticledesignstheorganizationalandgovernancestructureofSTAHEIandputsfowrardtheidealorganizationsturcture andgovernancesturcturefortheSTAHEItopromotethein—depthdevelopmentoforganizationalconstructionofSTAHEI． Keywords：scienceandtechnologyassociationinhighereducationinstitutions(STAHEI)；organizationandgovernance；designof organizationalgovernance 高校科协是指在我国高等院校中设立的中国科 现代组织治理研究发端于企业管理，20世纪初 协基层组织 ，在我国已有 5O余年的历史_1]．它的组 泰勒 (FrederickTaylor)提出在组织中专门设置计划 织 目标是成为高校 “科技工作者之家”。科协基层组 部 门，其后 80年代美 国著名经济学家威廉姆森 织建设始终是十分困难的问题。高校科协是具有高 (OliverE．Williamson)提出了治理结构概念。经济学 度民主性和群众性的科技社团，有着特有的组织形 和管理学界对组织治理结构的研究取得 了诸多成 式和运行规律，因此，还应从其 自身组织治理结构入 果，社团组织治理结构很大程度上从此基础上衍生 手来破解高校科协组织建设的难题。组织治理结构 而来。社团组织结构与治理结构既有区别，又有联 的研究，不仅有助于从组织内部的视角理清存在的 系，共同构成社团组织治理结构本身[2．3]。 问题，明确应采取的针对性设计，而且能够为即将制 (1)社团组织结构。 定的 高“校科协组织通则”提供理论依据。 社团组织结构 (OrganizationalStructure)是指社 1 社团组织治理结