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浅析路桥建设工程安全监理
精品论文 参考文献
浅析路桥建设工程安全监理
李海涛(湖北三峡职业技术学院,湖北 宜昌 443000)
摘 要:近年来我国路桥建设工程发展迅速,路桥建设工程中安全生产问题日益突出,安全生产管理已经成为路桥建设工程项目管理工作的主要内容之一。如何采取有效措施,杜绝各类安全隐患,控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产成了大家工作中的热门话题。监理工作在路桥建设工程的安全生产管理中的作用越来越重要。
关键词:路桥工程;安全生产;监理
我国公路建设事业的蓬勃发展,安全生产事故层出不穷,安全生产形势严峻,安全监理工作势在必行。而如何解决监理工作中的一些难点做好安全生产监理工作,促使工程安全顺利进行,切实保护好人民群众的切身利益将是本文重点谈论的话题。
1 路桥建设工程安全监理的重要性
质量、进度和投资费用是路桥工程建设的三个重要环节,也是评价建设单位综合经济效果的最重要标准。而安全监理工作则是这三方面顺利进行的基础和保障。
1.1质量是路桥工程建设的生命,提高施工质量是建设项目永恒的话题。然而,安全监理是质量控制的基础。一项工程的施工质量越好,其产生的安全效应就越高;同样只有在良好的安全措施保证之下,施工人员才能较好地发挥技术水平。
1.2公路及桥梁工程都具有工序复杂、施工量大、建设周期长的特点,因此工程的进展程度直接关系着建设单位的经济利益与后期的运行投产时间,工期和进度是建设方与施工方最关注的问题之一。在施工过程中,业主总是希望其投入资金能尽快产生效益,对工期提出不合理的要求。由于目前建筑市场为买方市场,承包方为承揽到工程,只能答应其不合理要求。长时间的加班加点,造成的结果往往是人员和设备的疲劳及施工安全条件无法保证,造成事故频发,影响工程进度,因此要保证工程进度必须时刻把安全监理工作放在首位。
1.3工程项目的投资控制是监理工作的关键环节。监理师可以通过为建设方及施工方降低工程投资费用而赢得他们的信任,从而更好地实现工程的经济利益和社会效益.安全监理是投资控制的保证,承包方是安全管理工作的主体,安全生产的落实是要有资金作保障的。但由于个别业主的资金不到位或随意压价等,承包商不可能将过多资金投入安全设施中,加上人员安全意识较差,一旦出现因安全问题产生的工伤事故,不但会给承包方带来巨大的经济损失,而且会给监理单位造成不良的社会信誉和其他的潜在损失。因此,监督承包商在安全方面进行必要的投入,真正做到“安全第一、预防为主”,企业原有的质量监督人才难以胜任这些工作,急需培养和引进专业技术人才。
2 路桥建设工程安全监理工作中的一些问题
2.1由于各种原因,目前施工企业在安全生产方面的投入不足,主观上对安全生产不重视,存在侥幸心理。在客观上给安全监理工作带来很大难度,工程监理单位由此承担很大风险。
2.2多监理单位无专门的安全监理管理人员且素质不高,部分监理人员对安全监理责任认识不清楚,对工地现场存在的危险因素识别能力较差。
2.3委托监理合同增加安全监理工作,但是没有增加相应的监理费,多数监理企业考虑成本因素,在项目监理部没有配备安全专业工程师。
2.4我国目前的监理理论和监理规范滞后于法律、法规和形势发展的要求,安全监理是2003年才提出来的,相对来说算是新生事物,监理人员在具体的安全监理过程中,很多是处在探索阶段,可能找不到有效的安全监理工作方法和手段。
2.5监理单位承担施工安全责任的能力和权力不足。
3 如何做好安全生产监理工作
3.1工程建设监理组织机构是除建设、施工单位之外的一个重要责任主体,在项目实施过程中,切实履行好安全监理职责,是确保项目投资、进度、质量目标实现的基础性工作,也是避免发生重大安全事故的重要环节。因此,监理单位对路桥工程安全生产实施有效的监督和严格把关,消除施工现场安全隐患,避免造成人员伤亡。
3.2监理单位应树立“安全第一、预防为主”的安全监理工作方针,应将安全监理纳入监理企业的风险管理之中,在监理规划和监理实施细则中应编写安全监理的详细内容;应重视人才的引进和培养,壮大监理队伍,提高队伍素质;要大力引进具有一定现场实践经验的高素质人才,吸收具有相关专业知识的大中专毕业生。与此同时,应加强对大中专毕业生的教育和培养,特别是建筑施丁现场实践锻炼尤为重要。针对现有监理人员的知识结构,有计划的开展业务知识培训。现阶段要着重做好安全技术、安全法律法规知识的教育、培训与考核,尽快提高监理人员建筑施工安全技术水平和管理水平。监理单位要从企业生存、发展日程,长抓不懈,在单位内部形成良
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