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2010年11月4日;主要内容 一、十七届五中全会概况; 二、十七届五中全会主要议程 ； 三、十七届五中全会公报要点； 四、十二五规划主要内容; 五、十七届五中全会五大亮点; 六、十七届五中全会对轿车公司党建工作的指导意义。;一、十七届五中全会概况; 全会由中央政治局主持 中央委员会总书记胡锦涛作重要讲话 ;二、十七届五中全会主要议程;[改革]全面推进政治国防各领域改革改革是加快转变经济发展方式强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进社会体制改革，使上层建筑更加适应经济基础发展变化。;1、扩大内需独立成章 　　 坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 2、制造业结构优化　　 改善品种质量，增强产业配套能力，淘汰落后产能。发展先进装备制造业，调整优化原材料工业，改造提升消费品工业，促进制造业由大变强。;3、培育发展战略性新兴产业　　 积极有序发展新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业，加快形成先导性、支柱性产业，切实提高产业核心竞争力和经济效益。 4、加快发展服务业　　 调整税费和土地、水、电等要素价格政策，营造有利于服务业发展的政策和体制环境。大力发展生产性服务业和生活性服务业，积极发展旅游业。;5、加快新能源开发　　 推动能源生产和利用方式变革，构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。加快新能源开发，推进传统能源清洁高效利用，积极发展水电，核电，智能电网等。 6、促进区域协调发展　　 坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持。全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。; /topicthread/79236.html、国家粮食安全????把保障国家粮食安全作为首要目标，加快农业现代化，提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划，加大粮食主产区投入和利益补偿。 8、中小城市放宽落户　　 以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群。大城市要加强和改进人口管理，中小城市和小城镇要根据实际放宽外来人口落户条件。;9、抑制房地产投机需求????加强土地、财税、金融政策调节，合理引导住房需求。加快棚户区改造，发展公共租赁住房，增加中低收入居民住房供给。加强市场监管，规范房地产市场秩序， 抑制投机需求，促进房地产业平稳健康发展。 10、节能减排 注重环保　　 树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，增强可持续发展能力。大力发展循环经济，把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。; /topicthread/79241.html、促进就业和自主创业????实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业。 12、收入分配制度改革　　 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入。规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。; /topicthread/79241.html、社保体系全国统筹????实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，实现基础养老金全国统筹。进一步做实养老保险个人账户，实现跨省可接续。扩大社会保障覆盖范围，逐步提高保障标准。 14、加快医疗改革　　 增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。; /topicthread/79241.html、国退民进 国企改革???? 推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。加快国有大型企业改革。深化垄断行业改革。完善各类国有资产管理体制。健全国有资本经营预算和收益分享制度。 16、研究推进房产税、环保税　　 扩大增值税征收范围，相应调减营业税等税收。逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度。继续推进费改税，全面改革资源税，开征环境保护税，研究推进房地产税改革。; /topicthread/79241.html、水电气等价格形成机制????深化资源性产品价格和要素市场改革。理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源类产品价格关系，完善重要商品、服务、要素价格形成机制。