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疾病控制管理 该课程的教材： 该课程的主要内容： 该课程的授课形式： 该课程的大纲： 该课程的考试安排： 你所知道的疾病控制工作有哪些？ 隔离非典病人 疫源地消毒 预防接种 传染病疫情处理 艾滋病防治 大量死鼠出现或密度变化调查 建设项目的预评价 集体急性中毒事件 学生因意外事故自杀或他杀 污染事故 ┄　┄ 本次学习的目的 了解疾病控制工作的历史 掌握疾病控制工作的性质、职责 掌握疾病控制管理工作的对象 疾病控制管理概述 历史、现状 性质、职能、职责 疾病控制工作的定位、特点和方法 疾病控制管理工作的特点和方法 我国疾病控制的历史与现状 我国的疾病控制工作的历史 －历史上的疾病控制思想 公元前八世纪：易经中“君子以思患而预防之”； 先秦古籍 《山海经》中提到防疫、防五官病； 《周礼》西周时期的著名政治家、思想家、文学家、军事家周公旦所著：记载四季常见的病症； 中医思想：疾病病因的认识：气候致病与适宜气候防病，七情六欲致病与阴阳调和防病的思想；食入变色食物致病，铅毒性的认识等。 《黄帝内经》 －圣人不治已病治未病； 我国疾病控制的历史与现状－近代卫生防疫事业 疾病控制工作 －1873年开始设立海港检疫； －1910年东北鼠疫死亡人数巨大，清政府在山海关设检疫所，这是我国第一个防疫机构；1911年建立了东北防疫处； －1932年国民党政府在经济委员会下设中央卫生设施实验处；1933年改名为卫生实验处，由卫生处领导，下设防疫检验、寄生虫病、工业卫生、卫生工程与环境卫生、卫生教育和生命统计等9个系； －1937年设立汉宣渝检疫所，负责长江上游传染病的防治； 我国疾病控制的历史与现状－近代卫生防疫事业 疾病控制组织 －1905年：建立卫生行政组织，在清朝政府的警政部警保司下设卫生科；后在内务部下设卫生处。 1909年清政府设中央防疫处； － 1927年国民党政府在内务部下设防疫处，1928年改设卫生部；1928年12月，国民党政府公布了《卫生行政系统大纲》规定省设卫生处或卫生实验处，市设卫生局或卫生事务所；至1947年统计省级卫生处26个，医疗卫生单位105所，市卫生局28所，市级医疗卫生机构105所。1934年制定了县、区、村的卫生体制，但实际调查农村甚少。 －苏维埃政府：第二次国内战争时期设卫生管理局；1931年党的六届四中全会通过了卫生防疫决议案，公布了《暂行防疫条例》1946年军事委员会下设总卫生部； 我国疾病控制的历史与现状－新中国时期 疾病控制组织 －1949年11月成立中央人民政府卫生部；1954年改为中华人民共和国卫生部，下设防疫司；按行政建制设立相应机构和各种领导小组。 －1953年一纸文件，各地纷纷建立了卫生防疫站； －1998年上海市率先试点建立疾病预防控制机构；2001年卫生部“关于疾病控制体系改革的指导意见”，2001年至2003年期间在原防疫站的基础上建立起疾病预防控制体系。2003年非典后疾病控制体系建设提到了一个很重要的位置。 －疾病控制机构的改革还将继续深入。 我国疾病控制的历史与现状－新中国时期 　卫生工作方针的变化：预防为主 　爱国卫生运动； 　规范性文件的制订：中华人民共和国卫生检疫条例，中华人民共和国急性传染病管理条例，中华人民共和国传染病防治法，中华人民共和国食品卫生法、中华人民共和国职业病防治法等法律、法规、标准、方案的制订。 我国疾病控制的历史与现状－非典后 　加强国家、省、设区的市、县级疾病预防控制机构和基层预防保健组织建设，强化医疗卫生机构疾病预防控制的责任； 　建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制； 　健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络； 　改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件； 　加强疾病预防控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力。 我国疾病控制的历史、现状 现状：疾病控制工作的需求不断增大 －疾病谱变化的需要： －认知变化后对疾病控制的需要： －政府的需求： 当前疾控机构的形势： 卫生机构数 ? 1950 1980 1990 2000 2003 2008 医院 2803 9902 14377 16318 17644 19712 卫生院 ? 55413 47749 49777 45204 39860 妇幼保健院 426 2745 3148 3163 3033 3011 疾病控制机构 61 3105 3618 3741 3584 3534 疾病控制机构的性质、职能、职责 性质：疾病预防控制机构是政府举办的实施疾病预防控制与公共卫生技术管理和服务的公益事业单位。（关于疾病预防控制体制改革