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第二讲 农村社会发展
* * 第二讲 农村社会发展 一、几种发展观 二、解决农村“三农”问题 三、社会主义新农村建设 四、农村的社会保障 五、农村社会可持续发展 一、几种发展观 (一)经济增长论 1、马克思的经济增长论:两部类的商品交换,剩余价值,资本积累,扩大再生产,经济增长。 2、熊彼特的经济长波理论:以创新理论为基础解释经济长波的存在,认为一个长周期包括一次产业革命及其消化过程。 3、罗斯托、波特的经济增长阶段论:罗斯托把人类社会的发展历史分为五个阶段(传统社会、起飞前提、起飞、成熟、大众高消费等阶段)。迈克尔波特将竞争发展阶段分为四个(要素推动、投资推动、创新推动、财富推动阶段)。 (二)增长极限论 1、马尔萨斯的“人口陷井”论:经济增长--人口增长--生活资料需求增长。人口增长指数级、生活资料增长是序数级增长,导致经济崩溃。(食物需求、两性情欲、边际报酬递减假设) 2、罗马俱乐部麦多斯的“增长极限”论:经济增长--人口增长--粮食需求增长--资本投资增长--资源耗竭--环境污染,最终经济崩溃。 (三)生态经济、循环经济发展观 1、生态经济:生态系统、经济系统;能量物质流动单向递减规律、十分之一规律、要素定量求全规律;系统定向演替功能、自调节自恢复功能、能量流动物质循环功能;生态经济协调、人口环境协调、环境承载力、人口容量。 2、循环经济:资源-产品-再生资源,减量化-再利用-再循环(3R原则);新的生产观:清洁生产;新的消费观:废弃物再利用;新的生态价值观:再生资源替代不可再生资源。资源的重复、循环利用;废物资源化再利用;废物净化再利用。 (四)可持续发展观 既能满足当代人的需要,而又不危害后代人满足其需要的能力,即当代人的发展不能以牺牲后代人的发展为代价。肯定发展的必要,发展与环境的关系,代际公平。生态、经济、社会可持续。可持续发展的评价。(有限时间的可持续还是无限时间的可持续),(资源在代际的分配能否实现公平?) 可持续农业能维护土地、水和动植物的遗传资源,环境不退化,并且技术上应用适当,经济能维持下去。 (五)我国农村社会的科学发展 1、全面、协调、可持续是农村社会 科学发展的基本要求(人的全面发展、农村经济发展、环境的改善) 2、以人为本是农村社会发展的核心(农民问题) 3、统筹兼顾是农村社会 科学发展的途径(统筹城乡发展,区域发展,经济社会发展,人与自然和谐发展,国内发展与对外开放。)28 4、自然、社会与人和谐发展 5、农村社会“三大”文明共建(物质、精神、政治) 6、公平、公正、稳定的农村社会 三、社会主义新农村建设 (一)内涵: 1 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 (二)建设内容 2 1、基础设施建设:“农网改造,三网合一”,道路、水利建设。 2、公共事业的发展:农村教育、文化、防疫、社会保障(医疗、养老、最低生活)。 3、乡村治理:村民自治、合作经济组织发展 4、乡村文化建设 建设的目标任务是:提高农业生产力水平、促进农业科技进步、增强农业功能、提高农民综合素质、改善农村生活居住条件、发展农村文教卫生事业、加强农村民主管理。 (三)新农村建设的动力 1、来自工业化和城镇化的动力:落实统筹城乡发展,旧村改造,清洁工程,与农村工业化城镇化相结合,乡镇企业发展。 13 2、来自农民非农化的动力:生产发展,开展非农产业经营增加非农收入,居民点集中。 3、来自农业产业化的动力:农业规模化,延长农产品产业链,合作经济组织,提高农民组织化程度。 (四)新农村建设的制度保障 11 1、推进农村综合改革:减人减支出,改革乡镇机构;明确乡村职能;农村义务教育体制改革;县乡财政体制改革。 2、深化农村土地征用制度:坚持土地基本经营制度,土地有偿流转,坚持土地红线,农民土地财产权利保护,健全征地农民的合理补偿机制。 3、深化农村金融体制改革:(1)问题:农村信贷资金投入不足,农户获得贷款难,小额信贷不能满足农户需要,金融机构的服务单一。(2)措施:建立多元化、多渠道金融服务,提高农村金融机构人员素质,拓展农村信贷业务,严格金融监管。 4、建立城乡一体化发展机制:建立公平竞争的就业制度,改革户籍管理制度,建立城乡均等的公共服务供给制度,建立城乡衔接、一致的社会保障制度。 5、建立民主的村民自治机制:知情权、参与权、监督权、选举权。 *
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