浅论铁路基层统计工作存在的问题与对策.docVIP

精品论文 参考文献 浅论铁路基层统计工作存在的问题与对策 党　欣/西安铁路局西安机务段计统科 【摘　要】铁路基层统计工作作为整个铁路统计系统的基础部分，是铁路统计的信息源头。然而，当前统计工作仍然存在一些问题，随着铁路总公司的建立和铁路改革的不断深入，我们必须加强统计建设，提高统计人员素质，进一步改进工作方法，健全统计法制，形成一套合理有效的统计管理模式。 【关键词】铁路统计；基层；问题；对策 铁路统计作为国家的部门统计，既要为国家宏观调控、行业管理提供统计服务，又要为铁路企业生产经营管理者提供统计服务，还要为全社会和广大铁路运输消费者提供统计信息咨询服务，任务非常繁重。而基层统计工作作为整个铁路统计系统的基础部分，是铁路统计的信息源头。 近年来，铁路不断创新完善统计制度和方法，积极健全和规范主要运输站段统计机构人员设置，为全面推进和谐铁路建设取得了显著的成绩。 但我们也清醒地看到，当前基层统计工作仍较薄弱,存在诸多问题，如：统计队伍不稳定、人员素质不高、基础工作薄弱等，这些问题必将影响基层统计工作的质量，那么如何做好基层统计工作，提升统计质量就成了一个比较重要的问题。 一、基层统计工作的现状与主要问题 （一）要求高、压力大，基层统计队伍不稳定 随着铁路现代化建设的不断发展，目前统计指标划分越来越细，时效性越来越强，统计手段和方法对统计人员文化素质和专业能力要求越来越高。要搞好全路各基层站段的统计队伍绝非易事。不仅各局在健全规范统计机构工作的发展上不平衡，基层“条件艰苦、工作辛苦、生活清苦”的现实环境仍然存在，加上统计岗位相对于其他部门或工种来说较低，工人编制的统计人员要晋升技术职称很难；专职统计人员不足，工作压力比较大等都是不容忽视的问题。 （二）人员素质有待继续提高 基层统计工作人员中，文化程度参差不齐，很多人并没受过专业培训，对统计理论、规章还缺乏系统的学习和掌握。大部分基层统计人员的工作仍停留在数据收集、加工和上报统计报表上，一些同志只会机械的应付统计报表和数据报送，对所统计的报表、数据内涵、指标间的内在关系仍不甚理解。就我段来说，随着新线不断开通，新进统计人员增多，大多都是从各车间抽调过来，文化程度差异较大，对计算机相关知识掌握较少；对机车的运行交路较难理解，遇到某些特殊问题应变能力差，对《铁路机车统计规则》的学习相对浅显，不够深入，部分统计人员还存在干好每日司机报单就可以了的思想，对统计报表学习的积极性也不高。 （三）统计基础工作有待进一步规范 经过近年来的不懈努力，全路狠抓统计基础工作，加强对统计原始资料的管理，原始记录、统计资料、统计台帐、统计报表的质量已大大提高，但各单位的发展却不够平衡，存在较大差距。部分单位的原始记录或错填、漏填，或填写、装订、管理不规范，台帐填写不及时，台帐与报表数据不符等现象还时有发生，应引起重视。就我段来说，机车乘务员填写的机统-3经常会存在：交、接电（油）量填错，未填写机车补机（重联）机车号，未粘贴列车编组通知单（运统1乙）等问题；检修部门填写的机统-6中司机交出机车时分有时填错；技术部门填写机统-29与安全生产指挥中心填写的机统-1交出机车时分不一致。这些问题必将影响统计工作的质量。 （四）统计分析整体水平不高 一是分析报告范围过窄，缺乏广度，无论是分析的领域、范围、内容，还是参与的单位、人员，多局限于某些方面，缺乏全面性、代表性。二是质量不高，剖析缺乏深度，就事论事，不能揭示深层次的矛盾和问题，难以反映运输、建设、经营等工作中的热点、难点和敏感问题。三是反应迟钝，分析的时效性差，不能及时、灵活地反映和监测铁路改革发展中所遇到的新情况、新问题，使分析的效益大大降低。 （五）统计信息化建设仍需进一步加强 一是设备落后。 以我段为例：统计部门的服务器配置低，内存小，运转缓慢，统计过程中有时会出现死机或者数据无法正常录入的情况；用于输入司机报单的计算机的配备也不完善，数量少，配置低，机器运行速度慢，严重影响了工作效率。二是统计信息共享程度还不完全，宝贵的数据资源没得到应用的开发利用。 二、加强基层统计工作，提升统计质量的几点建议 针对基层统计工作中存在的问题，结合自身的认识，提出几点建议： （一）坚持实事求是、恪守职业道德，依法统计 坚持实事求是，如实填报统计数据，是统计人员最重要、最基本的品质，也是统计职业道德的核心。实事求是是统计人员最基本的素质要求，恪守职业道德是保证统计工作质量的重要条件。