谈公共图书馆服务弱势群体的困难研究.pdfVIP

●一3l_ 谈公共图悸馆服务弱势群体的困难 张江顺 (广州图书馆) 摘要：本文阐述了公共图书馆的历史精神及其发展演变过程，并对当 前公共图书馆服务中关怀弱势群体的困难进行了系统分析。 关键词：公共图书馆精神公共图书馆服务弱势群体人文关怀 目前公共图书馆对社会弱势群体的关怀已经不是什么新话题，那么， 为什么还要重提弱势群体服务呢?笔者认为，服务弱势群体虽然已作为公 共图书馆的一项重要服务内容，但仍然没有成为公共图书馆精神与使命的 一部分。弱势群体虽然是个新词汇，但其基本含义与底层民众相似。因 此，有必要对公共图书馆精神进行历史性梳理，力求明确公共图书馆精神 的内核是对底层民众的人文关怀，并对公共图书馆精神的发展演变过程进 行提示。本文结合笔者服务读者的实践，系统阐述了笔者对公共图书馆难 以开展弱势群体服务的成因分析。 一、公共图书馆的历史精神 1850年，英国颁布了世界上第一部公共图书馆法，它的倡导者，英 国著名图书馆学家爱德华兹希望通过这部法案，建立一种由地方政府授权 管理，地方税收支持，对所有纳税人(实际也就是向所有社会公众)免 费开放的图书馆。历史表明，只有这样一种机构与制度才能使社会真正摆 脱知识被少数人垄断的局面，使广大社会公众获得平等享有知识的机会。 中国的近代图书馆是西方思想文化东渐的产物。沈祖荣、杜定友等图 书馆界的前辈积极宣传公共图书馆理念，主张公共图书馆提供免费服务。 公共图书馆的历史表明，它自产生之日起就服务于社会的弱势群体， 体现出对底层民众的人文关怀。 二、公共图书馆精神的历史缺失 (一)技术主义主导，人本主义被忽视 回顾20世纪以来的图书馆历史，我们不难发现，技术问题一直主宰 巍黪32辫 着网书馆的发展。20世纪上半叶，我们关注的是分类法、编日法、卡片 目录、开架制等；20世纪70年代后期，我们关注的是图书馆的自动化， 尤其是以MARC为代表的图书馆技术；20世纪90年代后，我们关注的是 图书馆的数字化和网络化。的确，技术在不断地改变着图书馆。但是，一 直以来，大家都忽视了一个很覆要的问题，那就是人本问题。一切技术包 括IT技术最终不过是个工具而已，它不能独自完成图书馆的一切使命， 更不能完成图书馆的终极使命。如果一味地强调技术，不把技术与人文很 好地结合起来，那么图书馆的发展就会偏离其正确的方向。 (二)市场化思潮的影响 综观世界范旧内现代图书馆事业发展的基本规律，有j个特点非常明 显：第一，图书馆事业发展受经济发展的制约；第二，图书馆事业发展受 国民受教育水平的制约；第三，图书馆事业发展与经济发展相比，普遍呈 现出相对滞后性。根据国际经验，相对滞后期一般是10年左右。也就是 说，经济起飞10年以后，图书馆事业才进入快速发展的阶段。美国如此， 日本也不例外，中国亦不能免俗。因此，在改革开放后的20多年，我国 图书馆事业还处于刚刚起步的阶段。 国际卜的市场化浪潮以及由此而来的公共管理运动给刚刚起步的我国 图书馆发展带来J，许多负面影响，加上公共图书馆本身存在的经费不足、 员工待遇偏低等原因，使公共图书馆更多关注创收、有偿服务等问题，从 而迷失了自身的发展方向。用中山大学程焕文教授的话说，就是中国图书 馆界最缺乏的是图书馆精神，因为没有这种精神，才导致我国图书馆的发 展表现出“整体非理性”的状态。 (三)重新关注公共图书馆精神 迈入新世纪，随着改革的深化，市场带来了高效率，经济得到了飞速 的发展。但随之而来的社会分层严重，并逐渐向两极推进，从而形成强势 群体和弱势群体，社会矛盾日益激化，社会稳定成了构建和谐社会的首要 问题。政府为了保证社会公平，必须运用各种社会机制进行调节。公共图 书馆作为社会调解机制之一，必须为社会的公平做出自己的贡献。 公共图书馆的人文关怀在我国当前主要是对被逐渐边缘化的弱势群体 的关怀。我国日前存在一个人口众多的弱势群体，这个弱势群体主要是由 如下几个部分构成：贫困农民、进城务工的农民工、城市中的失业下岗人 9t-i和伤残人员。这四部分人几乎构成了中国人E1的绝大多数。他们不仅血