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谈如何提高运营成本统计质量 安康铁路分局计统分处 张永华 点到点运营成本统计(以下简称运营成本统计)是铁路运 输成本计算的基础，努力提高运营成本统计质量对客货运输 成本的准确确定以及对各路局、分局运输经营效益的考核。 其重要意义是无可置疑的。运营成本统计是一介复杂而庞大 的系统，具有整体性、网络性和共享性的特征。在其数据信息 的采集、整理、传输的过程中．既有车辆、车务、机务、电算、调 度等部门专业人员的分项作业，又有各级统计人员的综合作 业。因此，必然存在着大量相互交叉、相互依存的环节和区 域，也就是结合部。但由于目前在这些区域和环节存在明显 的职责不分、“内耗”抬头、协作不力，导致对统计工作质量的 监督出现“空档”，从而构成了对运营成本统计数据质量提高 的新的制约因索。 一、结合部的“内耗”严重影嫡了运营成本统计工作质量 的提高。 运营成本统计工作的推行蛤铁路统计事业开辟了新的发 展区域。僵正如社会的发展从来都是充满矛盾并在解决矛盾 中实现一样，在目前企业减员提效、设备缺乏的德况下，运营 成本统计不仅相应给分局统计部门尤其是站段兼职或从事统 计工作的人员增加了数倍的工作量，同时也给一些岗位带来 了职贵重新划分的问题。这无疑会引发一些单位或部门在工 矗3 序衔接上的摩擦，形成了企业内部一种特殊的“内耗”。其主 要表现及负面效应有以下几个方面： 其一是相互猜忌、引起纠纷。如对列车编组确报入库率 低的闯题，有些车站的确报输入人员推说是通信线路不畅所 造成，电务段的一些通信工又指责说机器程序不行，而电算程 序维护人员又反过来归结为车站确报输入人员的操作不规 范。这种循环式的相互指责必然引起岗位之间的不和，最终 结果又可能引起工序之间相衔接的紊乱。 其二是推诿扯皮、相互拆台。主要表现在部门之间各行 其是，工作不够协调、行不成合力。如去年运营成本统计工作 剐开始推行时，就曾出现过车辆段将客车辆公里统计报表只 报分局机辆分处，不报运输部门调度所统计室的情况。更有 甚者，还出现过个别工作人员在微机传送数据时设障碍、“敲 边锤”的现象，这种不负责任的做法直接造成了数据在传输过 程中的梗阻。 其三是消极抵触、“隐性”作梗。主要表现在对统计数据 的审核、报表的上传等方面，有些单位或部门不仅疏于对下属 工作人员所做统计报表的检查、核对，而且还出于小团体利益 的考虑，对统计部门盼监督进行干扰阻碍或从中作梗，使有些 违规、违章行为得不到及时的查处和纠正，从而导致了对统计 数据质量监督的不力和控制迟缓，使运营成本统计质量难以 达到准确、及时、完整和规范化的效果。 二、绪台帮“内耗”的主要成因： 1．思想认识错位。有些基层单位领导片面地认为运营 成本统计工作与客货营销、安全畅通、任务指标和收入效益的 考核无直接关系，所以不仅对本单位的运营成本统计工作不 84 关心、不重视，而且对涉及本单位需要配合协调的事项也不予 以支持。单位领导态度的如此淡漠，自然使班组的数据统计 作业在一些衔接环节上发生扭曲。 2．利己主义作祟。时下，由于各单位都采取了减员提效 下岗的措施，使基层班组职工普遍感到了前所未有的压力，而 “多干活必多出错、多出错又必挨罚、多挨罚则必下岗”叉似乎 是一个不成文的规定。所以基层班组对运营成本统计这项分 类细致、计算繁琐、作业量大的工作能推则推。个别职工不负 责、厌烦甚至抵触的逆反心理，也使统计数据信息在一些整 理、传输相交叉的工序中发生“隐性”变异。 3．整体意识不强．、由于目前铁路企业内客观存在着的 条块分割、各专业统计归口管理的现状，加之现实中以奖金作 为“协作纽带”已是一种约定俗成，使得少数部门单位只以奖 金有无作为协作条件，淡化了整体配合意识，因而对缺少以奖 金作为“配合润滑剂”的运营成本统计工作来说．不但没有兴 趣，两且还当作额外负担。日常统计工作中有时存在的推三 拉四讲客观、整体配合动作慢现象皆与此不无关系。 综上所述，结合部的“内耗”，既给目前的运营成本统计j[ 作带来了许多现实问题，同时也给铁路统计事业的发展和企 业的深化改革潜伏了某些长远危机，因此非有必要予以克服 之。 三