试论数字时代国有单位对其自有著作权作品的利用——以国家图书馆为例研究.pdfVIP

试论数字时代国有单位对其自有著作权作品的利用 ——以国家图书馆为例 ． 数字图书馆管理处李华伟 [摘要】本文以国家图书馆为例，论述了国有单位加强对本单位自有著作权作品管理与利用的必要性，并在 具体制度设计的基础上，提出了开发以本单位法人作品与职务作品数据库为主要内容的互动学习平台，提高 员工科学人文素养的设想。 [关键词】著作权国家图书馆数据库利用 随着互联网技术、多媒体技术、数据库技术等技术的迅猛发展，人类已进入“知识爆炸”的 信息社会，人们对信息与知识的需求与依赖达到前所未有的程度。 作为以公有制经济为主体的社会主义国家，我国的国有单位数量庞大，在社会主义建设的 方方面面占据举足轻重的地位。国有单位一般都拥有数量不等的法人作品与职务作品并享有 著作权。该部分作品虽然在数量上与其他来源的作品相比可能未占主要部分，但却因其资料 的价值性与对单位员工工作、学习与影响的巨大性而不容小觑。但是，长期以来，国有单位对 自身享有著作权的作品的界定与利用工作进展缓慢甚至可以说止步不前，大多处于任其自生 自灭，疏于管理的状态，甚至在已经进人数字时代的今天，它们中的相当一部分要么仍然以传 统的方式发挥着有限的作用，要么无人问津，只有少部分单位对此进行有限度开发却未充分利 用。这种状况无论从全社会资源共建共享的角度，还是从提高本单位员工文化素养的角度，都 与资源的充分使用相距甚远，与员工的需求和它们本身的价值也是不相称的。 有鉴于此，各国有单位应加深认识，采取行动，来加强对这部分作品的利用，充分发挥其在 创建学习型组织中提高员工科学、人文素养的重要作用。 1 国有单位享有著作权作品的界定 1．1 著作权的原始主体与继受主体 著作权主体，或称著作权人，是指依法对文学、艺术和科学作品享有著作权的人。 ． 以权利的产生是否依赖于其他基础性权利的存在为标准，可以把著作权主体分为原始主 体与继受主体。一般情况下，著作权的原始主体为作者，即真正运用思维与智慧，从事作品创 作的自然人。但在特殊情况下，作者以外的自然人或组织也可能成为著作权的主体。例如，由 法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并有法人或者其他组织承担责任的 作品，法人或其他组织即视为作者。国家则在一定的条件下成为著作权的继受主体。 57 1．2国有单位作为著作权主体的作品 这里所说的国有单位，指的是国有的法人与其他组织。国有法人具体包括国有企业法人 (又包括全民所有制企业法人与集体所有制法人)、机关法人、事业单位法人(如国家图书馆)、 国有社会团体法人(如中国法学会与各种基金会)；国有其他组织指的是国有的、非营利性的、 不具有法人资格的社会组织，例如，不具有法人资格的社会团体。 国有单位作为著作权主体的作品又分为国有法人或其他组织视为作者的作品与隶属于国 有单位的作者仅享有署名权的职务作品两大类。 1．2．1 国有法人或其他组织视为作者的作品 该类作品具体是指，由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并有法 人或者其他组织承担责任的作品。 1．2．2隶属于国有单位的、作者仅享有署名权的职务作品 根据著作权法的规定，职务作品是指公民为完成法人或者其他组织工作任务①所创作的 作品。因此，本文所指的国有单位职务作品，特指以下职务作品： ． (1)主要是利用法人或者其他组织的物质技术条件②创作，并由法人或者其他组织承担责 任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品； (2)法律、行政法规规定或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。 2 国有单位享有著作权作品的管理与利用现状 2．1 国有单位享有著作权作品的管理与利用现状 如前言中所述，现在及以前，国有单位对自身享有著作权的作品，大多处于无人问津的状 态，任其自生自灭，只有少部分单位在进行有限度的开发，却秉持部门所有观念，属于自我封 闭、各自为战的小生产模式。 一个我们不愿意看到的现状是，我国现有的以该类作品作为组成成分的数据库的著作权