迎接新时期档案工作的挑战研究.pdfVIP

理论探讨篇 ·101· 迎接新时期档案工作的挑战 东阿供电公司 张 丽 全国档案暨表彰先进会议明确提出，要贯彻以人为本，建立“两 个体系”，这是中国特色档案事业一项新的伟大工程，是我们履行党 的执政为民宗旨在档案工作中的具体体现，是一项功在当今、利及后 世的长远性工作。近年来，我公司采取多种措施，通过多种途径，加 强档案的收集、管理和开放利用工作。 现在经济社会的迅速发展、科学发展观的贯彻落实、信息技术的 突飞猛进、社会关系的急剧转型和新时期档案工作的发展变化，给我 们做好新形势下的档案工作提出了新的课题。档案工作正面临着前 所未有的巨大挑战，同时也遇到了难得的发展机遇。我们要进一步 增强忧患意识，奋斗进取，扎实工作，应对档案工作的新挑战，努力在 新的起点上开创档案工作的新局面。 一、档案工作面临的巨大挑战 (一)“两个体系”的建立给档案工作带来了新的挑战 在今年的全国档案工作会议上，国家档案局在反复论证、多次征 求意见的基础上正式提出建立“两个体系”，即“转变重事轻人、重物 轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重视所有涉及人的 档案的价值，建立覆盖人民群众的档案资源体系”；“转变档案工作 中重机关团体利用、轻个人利用，重为机关团体服务、轻为群众服务 的传统观念和认识，像重视机关团体利用那样重视人民群众利用，建 立方便人民群众的档案利用体系”。“两个体系”建设是在贯彻以人 为本的科学发展观大背景下提出的重要命题，具有深刻的思想理论 内涵，它的提出和实践，将对我国档案事业发展产生重大影响。 (二)新时期档案工作发展的新趋势给档案工作带来了新的挑 战 一是社会化程度趋高。随着经济发展和社会进步，档案已融入 到社会生活的各个角落，进入了普通人的视野；二是现实要求趋高。 ·102· 齐鲁档案论坛 人们对档案的需求越来越强烈，档案的现实价值越来越得到人们的 重视。这就要求档案部门收集门类要齐全，档案开放的步伐要加快， 档案工作与现实结合的更紧密、与经济建设和社会发展融合得更紧 密；三是科技含量趋高。现在的档案工作正处在手工、半手工向现代 化、信息化过度阶段，以前那种大量的人工劳动正在由智能化的机器 来代替。人们对档案信息化的期望，给我们提出了必须加快档案目 录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设的要求。四是与其它学 科融合度趋高。档案工作虽然是一项专门性、业务性很强的工作，有 独立的学科体系，而且经过不断发展，日臻完善。但实际上档案工作 也不是孤立地、封闭的发展，而是博采众长，兼收并蓄，逐步与其它学 科融合。这种融合是档案工作发展的需要，是对档案工作提出的新 的要求。五是功能多样化程度趋高。随着社会的发展，人们的要求 呈现多样化，对档案利用提出了不同的需求目的，促使档案工作的功 能也呈多样化，档案工作的服务内容和对象更加复杂了。 (三)经济社会快速发展给档案工作带来了新的挑战 随着经济社会的快速发展，传统农业社会向现代工业社会、计划 经济体制向社会主义市场经济体制的快速转型，经济社会发展进入 了黄金时期。伴随着社会转型和工业化、城市化、经济全球化的进 程，大量的新生事物不断涌现，经济结构、社会组织结构、城乡面貌以 及人的思维方式、思想观念、发展方式与就业方式等，都较以往发生 了深刻变化和变革。面对这庞大、芜杂的政治、经济、文化和社会信 息，档案部门责无旁贷地进行实时记录、整理、归档、利用和传承这些 信息。否则，一个国家一个地区经济社会发展的轨迹就会模糊，甚至 人们自身发展的轨迹也会模糊，会使社会各项事业发展会出现记忆 断层而找不到根基，还会使一些历史问题无法得到及时有效地解决。 档案工作的外部环境、工作模式、工作内容、服务手段、科技条件 等，正在发生革命性的巨大变革。信息化环境下的档案工作对从业 人员的修养、技术、能力、素质等，提出了更新、更高的要求，档案工作 领域中多项技术性的空白，正等待我们去填补。 二、档案工作要应对新挑战，开创新局面 在新的形势下。面对新挑战，档案部门如何站在新的起点、新的 理论探讨篇