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小学校学习指导要领解说外国语活动编-文部科学
小学校学習指導要領解説
外国語活動編
平成20年8月
文 部 科 学 省
目 次
第1章 総説 …………………………………………………………………… 1
1 改訂の経緯 ……………………………………………………………… 1
2 小学校外国語活動新設の経緯 ………………………………………… 3
3 小学校外国語活動新設の趣旨 ………………………………………… 5
4 小学校外国語活動の目標及び内容等の要点 ………………………… 6
第2章 外国語活動の目標及び内容 ………………………………………… 8
第1節 外国語活動 ………………………………………………………… 8
1 目標 …………………………………………………………………… 8
2 内容 ……………………………………………………………………10
3 指導計画の作成と内容の取扱い ……………………………………14
第1章 総 説
1 改訂の経緯
21世紀は,新しい知識・情報・技術が政治・経済・文化をはじめ社会のあらゆる領
域での活動の基盤として飛躍的に重要性を増す,いわゆる「知識基盤社会」の時代で
あると言われている。このような知識基盤社会化やグローバル化は,アイディアなど
知識そのものや人材をめぐる国際競争を加速させる一方で,異なる文化や文明との共
存や国際協力の必要性を増大させている。このような状況において,確かな学力,豊
かな心,健やかな体の調和を重視する「生きる力」をはぐくむことがますます重要に
なっている。
他方,OECD(経済協力開発機構)のPISA調査など各種の調査からは,我が
国の児童生徒については,例えば,
① 思考力・判断力・表現力等を問う読解力や記述式問題,知識・技能を活用する
問題に課題,
② 読解力で成績分布の分散が拡大しており,その背景には家庭での学習時間など
の学習意欲,学習習慣・生活習慣に課題,
③ 自分への自信の欠如や自らの将来への不安,体力の低下といった課題,
が見られるところである。
このため,平成17年2月には,文部科学大臣から,21世紀を生きる子どもたちの教
育の充実を図るため,教員の資質・能力の向上や教育条件の整備などと併せて,国の
教育課程の基準全体の見直しについて検討するよう,中央教育審議会に対して要請し,
同年4月から審議が開始された。この間,教育基本法改正,学校教育法改正が行われ,
知・徳・体のバランス(教育基本法第2条第1号)とともに,基礎的・基本的な知識
・技能,思考力・判断力・表現力等及び学習意欲を重視し(学校教育法第30条第2
項),学校教育においてはこれらを調和的にはぐくむことが必要である旨が法律上規
定されたところである。中央教育審議会においては,このような教育の根本にさかの
ぼった法改正を踏まえた審議が行われ,2年10か月にわたる審議の末,平成20年1月
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に「幼稚園,小学校,中学校,高等学校及び特別支援学校の学習指導要領等の改善に
ついて」答申を行った。
この答申においては,上記のような児童生徒の課題を踏まえ,
① 改正教育基本法等を踏まえた学習指導要領改訂
② 「生きる力」という理念の共有
③ 基礎的・基本的な知識・技能の習得
④ 思考力・判断力・表現力等の育成
⑤ 確かな学力を確立するために必要な授業時数の確保
⑥ 学習意欲の向上や学習習慣の確立
⑦ 豊かな心や健やかな体の育成のための指導の充実
を基本的な考え方として,各学校段階や各教科等にわたる学習指導要領の改善の方向
性が示された。
ひら
具体的には,①については,教育基本法が約60年振りに改正され,21世紀を切り拓
く心豊かでたくましい日本人の育成を目指すという観点から,これからの教育の新し
い理念が定められたことや学校教育法において教育基本法改正を受けて,新たに義務
教育の目標が規定さ
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