浅谈政法类高职院校开展政法干部培训的现状及路径探微.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈政法类高职院校开展政法干部培训的现状及路径探微 ——以海南政法职业学院培训工作为例 石中晨（海南政法职业学院　海南　海口　571100） 摘　要：针对政法类高职院校培训工作面临的瓶颈问题，提出顶层设计、培训菜单、项目带动、教学载体、外引内培等解决问题的路径，并从长效机制的层面寻求建立归口培训机制、培训师资共享机制、院校与基层对口支撑服务机制、基层调研、信息反馈机制以及教学管理、考核评估机制。 关键词：政法　干部培训　路径　机制 高校具有人才培养、科学研究、服务经济社会发展、文化传承创新四大职能①。“以服务为宗旨”，是职业教育办学规律的要求。“对群服务”②是高职院校的服务性特征和职责，需要高职院校以提高服务能力、服务效能为突破口，加强内涵建设。政法类高职院校作为隶属于省委政法委的党委主管院校，其政治属性、政治特色和办学层次决定了其首要培训教育职能是服务政法，其重要培训对象是基层政法干部。 目前，全国范围内政法类高职院校的数量屈指可数③。以海南政法职业学院为例，作为以政法干部培训为主的培训服务基地，近年来培训工作逐年跨上新台阶，取得了年培训人次突破万人的成绩。在达到一定规模的临界点上，培训工作面临的一个突出矛盾和任务就是推动培训工作由数量型、粗放型向质量型、效益型转型的转变。 如何转变？解放思想，创新实践，深入探索培训新思路和新方法，积极拓展培训新领域和新路径。 一、存在的问题 一是干部培训资源分散 目前海南省政法干部教育培训工作实行分部门培训，其优点是知己知彼、针对性强，但弊端也很明显，主要是成本高（各部门都设有专门的培训机构，配备专职的培训管理人员，庞大的培训师资队伍，耗资巨大的培训教学设备和设施）、效率低，培训工作缺乏科学规划、宏观指导、组织协调、督导检查，培训考核标准不一，标准化规范化程度低。 二是少数受训干部存在重干轻学、重眼前轻长远的思想 对培训工作的认识不到位、态度不端正，参加培训学习的积极性、主动性和自觉意识不强，学习氛围不够浓郁④。更重要的是，干部培训考核结果的运用剥离于干部的晋升提拔使用，干部把培训当成是镀金、走过场，学习压力、动力缺失。 三是培训内容的单一性与培训多元化的需求存在不平衡 干部队伍尤其是基层干部的年龄、文化基础以及从事岗位存在较大的差异性，客观上也对分类培训、按需施教带来了一定难度，培训内容也不得不因为兼顾面而放弃点⑤，致使在培训内容的设置上不能按需施训、有的放矢，与岗位业务和职业素养实际结合疏松。 四是培训师资团队有待进一步加强 师资队伍中来自实务部门、行业一线的专家、骨干、能手较少，造成理论与实际的结合上存在两张皮的现象，存在教学质量提高与学员需求增长不同步的状况。 二、解决路径 1.明确服务面向，科学顶层设计 立足基层，以服务为宗旨，以海南法治建设和政法队伍建设需求为导向，以创新服务形式和机制为主线，以持续提高服务质量为根本，以搭建政校企深度合作、产学高度融合管理平台为载体，增加培训类型，探索实践更具针对性和实效性的培训组织形式，开拓培训总包市场，创建特色主体班次和精品课程，成为全省政法干部和基层涉法培训的主渠道和同类院校培训合作基地，在此基础上发挥院校的教学资源优势、师资队伍优势、场地设备优势、行业背景优势，成立全省政法干部培训学院，在服务政法、服务社会中发挥更大的作用。 2.夯实自主选学基础，设计“菜单式”培训 根据省委组织部的要求，深入推进自主选学工作。以政法部门机关干部及基层干部为学院自主选学培训对象定位，深入省、市、县组织部、政法委、公安机关、检察院、法院、司法局以及基层乡镇等单位开展行业横向调研。根据调研成果，掌握不同层次级别、不同部门行业、不同工作岗位、不同文化学历程度、不同年龄干部对培训的不同要求，精心设置干部自主选学专题菜单，逐步建立以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容框架的干部教育培训新课程体系⑥。与行业实务部门合作，编撰具有海南政法系统特色、适用性强的干部培训教材。选聘组建由省内实务部门和高校有关专家教授组成的师资队伍，进一步夯实自主选学的开班基础。 3.以项目为带动，突出培训的政治特色 作为省委政法委领导的海南唯一政法院校，紧紧围绕党委的中心工作和政法工作大局，服从于推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法，为政法工作主要任务提供服务和保障⑦。培训开班即进行入训教育，开展世情、国情、党情、省情及基层形势政策教育。培训过程中带领学