浅谈新型农村合作医疗基金会计核算.docVIP

精品论文 参考文献 浅谈新型农村合作医疗基金会计核算 韩君 光山县财政局 河南 信阳 465400 摘要：伴随着我国医疗事业发展脚步的不断加快，农村合作医疗机构的发展也引起了相关部门的高度重视。新时期农村合作医疗机构为了能够将自身的发展目标顺利实现，确保农民利益不受侵害，医疗机构加大了对基金会计核算的重视程度。本文主要从农村合作医疗机构发展的现状出发，探讨如何有效完善医疗基金快捷核算工作，以此来更好的促进农村合作医疗机构的可持续发展。 关键词：农村合作；医疗基金；会计核算 新型农村合作医疗主要是指由政府组织实施，农民自然参加并由政府、集体、个人多方筹资组建的医疗机构。医疗基金是确保该机构各项业务顺利开展的重要依据，也是确保该机构健康、稳定发展的重要保障。所以，加强新型农村合作医疗的基金会计核算工作，从根本上提高基金会计核算水平至关重要，应该引起相关部门的高度重视。只有对基金会计核算进行有效完善，才能够更好的促进新型农村合作医疗机构健康、稳定的发展。 一、新型农村合作医疗机构发展现状 1、筹资水平有限，无法为农民提供有效的医疗保障 就我国目前新农合医疗机构的筹资方式来看，主要以中央、地方政府和农民共同筹资为主要模式，在这种模式下，人均合计仅只有30元。尽管近几年各级财政部门加大了对农民的补贴标准，但从整体情况来看，我国新型农村合作医疗机构的筹资水平仍然比较低，很难保证各项医疗工作的顺利开展，农民利益也无法得到充分保证，进而影响了农民筹资的积极性和主动性。与此同时，在“新农合制度”的运行过程中也存在一些有待解决的问题，比如说，某些地方政府为了能够更好的调动农民群众参与其中，促进医疗机构运营目标的顺利实现，从而采取家庭账户、保小病等做法。这样一来，虽然可以吸引更多的农民群众，但是却在很大程度上削弱了农民抵御大病风险的功效，而且也在一定程度上增加了制度的运行成本，不利于医疗机构长期、稳定的发展。 2、服务能力不足 虽然当前大部分政府单位对“新农合制度”的实施都给予了高度重视，并采取了一些措施提高服务能力，但从整体效果来看，却显得有些不尽人意。究其原因，主要是因为资金投入方面无法满足机构发展需求，设备的购置数量和更换周期不合理，人才流失情况严重，尤其是部分比较落后的乡镇，这种现象更是十分严重。上述问题的存在直接导致了患病群众无法得到有效救治，甚至是一些简单的急症病人也无法得到处置。此外，很多村卫生室在运营过程中，既没有固定的资金来源，也没有专业医务人员，从业人员大多亦农亦医，综合素质不高，从而导致医疗水平较差，无法为农民群众提供可靠的医疗服务，严重阻碍了新型农村合作医疗的发展。 3、定点医疗机构垄断市场 对于农村医疗体系而言，定点医疗机构占据着重要的地位，该医疗机构的医务人员作为农村医疗体系的各类服务的提供者，其对新农合政策的理解水平和态度，直接影响着新农合的操作和运转，进而决定了参合农民接受医疗服务的质量。由此可见，定点医疗机构医务人员的综合素质非常重要。 此外，当前农村定点医疗机构在某种意义上来说，具有一定的法律性垄断，这就导致了当前的农村医疗卫生市场不具备一定的竞争性，这势必会影响到新型农村合作医疗机构的不断发展与完善。 二、加强新型农村合作医疗基金会计核算的对策 1、健全法律法规，加大宣传力度 首先，政府部门应该提高对法律法规建立的重视程度，加快立法步骤，结合当前新型农村合作医疗机构发展的实际情况，科学合理的对各项法规进行制定，为医疗机构各项工作的开展营造一个良好的环境，明确筹资各方的出资责任，确保新型合作医疗健康稳定的发展。其次，要极大宣传力度，让广大农民群众能够充分认识到“新农合制度”与旧的合作医疗的区别，了解新制度带来的好处，进而提高广大农民群众的积极性。宣传的方式有很多，比如说，拉条幅、开动员大会等，这些方法都能够起到一定的宣传作用。最后，要加强新农合医疗制度的管理工作，对各个部门、各个人员的收费和保管责任进行进一步明确，提高资金利用效率，避免出现基金占用、挪用的情况，对于直接结缴存在困难的机构设置收入过渡户的情况，也好把好关。由此可见，健全法律法规，加大宣传力度，能够更好的促进新农合制度的有效落实和开展，切实保障农民的根本利益。 2、强化基金筹集的管理力度，降低筹集成本 在新型农村合作医疗不断发展的情况下，各项制度也得到了很大程度上的完善。在这种情况下，对???基金的有效管理十分重要，直接关系着收缴方式的规范性和合理性。所以，应该引起相关部门的高度重视。在当前新型农村合作医疗的发展中，统一收缴方式已经成为了一个必然要求。目前，实现统一收缴的方式主要是协议委托，这些方式与传统的上门收缴和主动收缴相比，具有资金缴纳率高、