国际河流开发和管理趋势.pdf

第 13 卷第 1 期 云 南 地 理 环 境 研 究 V o l13,N o1 2 0 0 1 年 3 月 YUNNAN GEO GRA PH IC ENV IRONM EN T RESEA RCH M ar , 2 0 0 1 文章编号: 1001- 7852 (2001) 01- 0020- 08 国际河流开发和管理趋势 1 2 1 陈丽晖 , 李　红 , 何大明 ( 1 云南省地理研究所, 云南 昆明　650223; 2 西南师范大学, 重庆　400715) 摘要: 国际河流分布广, 其流域占全球陆地面积的比例大, 许多国际河流是多国大河, 开发程 度存在差异, 且随国家政治边界的变化, 其数 目及其跨越国家数 目相应变化。国际河流开发和 管理相对于国家河流具有其特征, 并由此带来跨境问题。随着流域系统观和可持续发展思想的 深入, 以及世界国际河流开发和管理的实践经验与教训, 国际河流开发和管理呈现以下发展趋 势: ( 1) 从单一 目标向社会、经济和生态多目标转变; 从短期转向长期的、可持续发展 目标; 从 商品价值 目标转向包括非商品价值的目标; (2) 不仅包括自然要素, 还包括了与其相关的社会、 人文要素。要求考虑开发和管理中各要素之间的相关性, 以及与其相关的社会、人文要素; (3) 从单一国家的开发转向多方参与、多国联合开发, 并提出整体开发方式, 并且具有多方参 与的特征, 包括有影响力、资金和技术能力的国际机构、学术组织、非政府组织、私人投资者 和社区团体等; (4) 管理对象从技术管理向人的管理方向转变; (5) 管理范围从流域的一部分, 扩大到全流域, 甚至扩大到整个地区流域各国而不仅仅是沿岸国之间, 从单纯的流域内考虑转 向更广泛的区域范围; (6) 新的理论和技术支持。 关键词: 国际河流; 开发和管理; 趋势 中图分类号: P 968; P 94177　　　文献标识码: A 1　国际河流简况 11　国际河流分布广, 其流域占全球陆地面 表 1　按地区分布的国际河流与湖泊 1　 积的比例大 Tab D istr ibution of the in ternational r iver 据 1978 年联合国经济和社会事务部所 地　　区 数　量 所占面积% 提交的 《国际河流登记》, 全世界有国际河流 非洲 57 60 ( ) ( ) 北美和中美洲 34 40 湖泊 215 个 见表 1 , 流经 200 多个国家 和 地 区。 国际河流流域 占世界面积约为 南美洲 36 60 亚洲 40 65 50% , 全球约有 40% 的人口生活在国际河流 欧洲