滨州市沾化区农村供水工程建设与效益分析.docVIP

精品论文 参考文献 滨州市沾化区农村供水工程建设与效益分析 张大强 　　（滨州市海河管理局，山东，滨州，256616） 　　【摘 要】沾化县为退海之地，淡水资源极度匮乏，农村居民长期饮用苦咸水,高氟水和污染水，严重危害了身体健康，实施农村供水工程建设项目后，现已建成覆盖全区的供水系统，实现了村村户户通自来水。通过记述缺水状况和供水工程建设情况，探讨了供水工程所产生的减少疾病、提高群众身体健康水平，促进农业,农村工业和养殖等业的发展，农民增收节支和拉动新农业建设进程等巨大的社会、经济和环境效益。 　　【关键词】沾化县；农村缺水；供水工程建设；效益分析 　　滨州市沾化区位于山东省北部、渤海湾南岸，面积2218km2。据旧志记载，该区自古就是淡水资源极度匮乏的地区。由于缺水，这里农业发展滞缓，农村工业不兴，群众饮水困难，生活贫困，是山东省欠发达地区之一。自1996年起，为了破解长期困扰农村经济发展的“水”瓶颈和农村饮水困难，该区举全区之力，大力建设农村供水工程（1999年升级为村村户户通自来水工程），供水范围已覆盖全区7镇2乡3个办事处438个村的家家户户和农村工业企业，全区39.06万人全部用上了安全的洁净水，结束了吃苦咸水，高氟水和污染水的历史，提高了农民的生活水平和生存环境，促进了农业、农村工业和畜牧等各业的发展，产生了巨大的社会、经济和环境效益。 　　1．缺水状况及其影响 　　1.1缺水状况 　　由于降水量少，拦蓄工程薄弱和水污染严重等原因，沾化区属资源性、工程性和水质性缺水三者并存的地区，淡水资源极度匮乏。第一，干旱少雨，多年平年均降水量571.94mm，最小年降水量323.4mm，多年平均径流量仅1.15亿m3。第二，过境河道多年平均输入径流量8.32亿m3，但由于拦蓄工程少，利用率仅为7%，年利用过境水量7010万m3，其余均排泄入海。第三，因受海相成土母质和海水渗透的影响，全区地下浅层淡水存储面积仅14k m2，调节水量109万m3；深层地下水高氟、高碘，且水量少，无开采价值。第四，沾化区有徒骇河、秦口河和潮河3条主要河流，但均污染严重，据检测，潮河污染最重，徒骇河次之。潮河年纳污量981万T，生化耗氧量为地面水标准的30.7倍，酚检出浓度为地面水标准的17.5倍，油检出浓度为地面水标准的160.77倍，悬浮物为地面水标准的334.8倍，水色墨黑，异味刺鼻，人饮人中毒，浇地苗死亡，鱼虾不存活，是名副其实的污水河、毒水河，徒骇河生化耗氧量为地面水标准的2.8倍，油检出浓度为地面水标准 的13.6倍，也不适于人、蓄饮用。 　　1.2缺水影响了农民生活 　　由于严重缺水，农村饮水十分困难。每到冬春季节，河道干涸，坑塘龟裂，农民为了生存，四处找水，有的在干涸的河槽、坑塘内挖深坑，饮用苦咸的渗水；由于坑小渗水少，人们便将盆盆罐罐摆在坑边，挨号排队等水，等一担水往往需要几个小时；若在夜间等水，还要打着手电，灯笼照明，等水的人熙熙攘攘，络绎不绝，犹如赶夜市。在实在等不到渗水的时候，人们只好弃业到外地远途拉水。沿海渔民则要驾船往返100余km到黄河口去运水。在缺水最严重的时候，市、区政府和当地驻军都要组织车队，为群众送水。 　　当地农民把从土坑中淘来的渗水、远途运来的河水和政府送来的水视为珍品，舍不得吃足喝饱，更舍不得洗衣洗脸；有的人穿一件衣服从新到旧，也舍不得用水洗一次；有的把雨、雪后淘来的水珍藏起来，专门招待亲朋好友；有的在探望亲友时带上一桶水，作为礼物馈赠。在这里，用“滴水贵如油”来形容水的珍贵，再恰当不过了。 　　在上世纪七八十年代，当地也曾经开凿机井，抽取地下深层淡水充饥，但深井水含氟含碘量极高，引发了高氟高碘病，经对2.34万饮用机井水的人群检测，患高氟高碘病者3500人，为受检人数的15%。最严重的下洼公社西孙村群众患高氟高碘病率为46%，甲亢发病率为60%，氟斑牙发病率为90%，儿童高氟病发病率为92%，严重危害了农民群众的身体健康。 　　1.3缺水影响了地方经济发展 　　为了维持生活，大量的农村劳动力被迫弃农拉水，荒芜了土地，造成了农业产量低而不稳，据统计，在实施农村供水工程前的1996年，全区农业产值为9.89亿元，农民人均年收入只有1634元，农民辛辛苦苦劳作一年，仅能维持温饱。由于受水资源短缺的影响，工业基础薄弱，厂矿企业较少，1996年全区工业总产值为11.26亿元。 　　2．农村供水工程建设概况 　　为了解决农村吃水困难，沾化区自二十世纪八十年代开始修建防渗坑塘，拦蓄雨、雪水。但由于当时经济能力很低，每年只能建成3-5座，满足2000余人的饮水需求，农民饮水解困进度缓慢。 1998年，中华环保世纪行记者团到滨州采访，在农村看到20多人围挤在公路边的一条小水沟里淘水，感到十分震惊，于是向全国人大常委会和