现代农业的绿色发展之路—哈尔滨市农产品及加工副产物综合利用问题研究.docVIP

精品论文 参考文献 现代农业的绿色发展之路—哈尔滨市农产品及加工副产物综合利用问题研究 王志宏 哈尔滨市社科院农村所 黑龙江 哈尔滨 150000 内容摘要：哈尔滨市迫切需要创新思路、创新方法、创新政策、创新机制，通过规划引导、政策扶持、科技支撑、多元投入、加强监管等措施，全面提升哈尔滨市农产品加工综合利用水平，实现变废为宝、化害为利，促进哈尔滨市农产品加工业持续健康发展。 关键词：农产品加工副产物 综合利用 提升工程 哈尔滨市是农业大市，粮油和畜禽等产品总量多年位居黑龙江省、乃至全国前列。但由于哈尔滨市农产品加工业起步较晚，副产物（含农业生产副产物和农产品加工副产物，是指农业生产和加工过程中产生的非主产物）综合利用水平依然较低，秸秆、稻壳、残次果、畜禽骨血等副产物大部分未得到有效利用，不仅造成了资源的严重浪费、效益流失，而且还污染了环境，甚至影响到哈尔滨市农业的可持续发展，已经到了必须引起高度重视和迫切解决的时刻，否则，后果将愈发严重。农产品及加工副产物综合利用问题事关哈尔滨市农产品有效供给，事关农民就业增收和农业增值、增效与城镇环境建设。迫切需要政府通过规划引导、政策扶持、科技支撑、多元投入、加强监管等措施，全面提升我市农产品加工综合利用水平，促进农产品加工业持续健康发展。 一、当前哈尔滨市农产品及加工副产物综合利用现状 现阶段哈尔滨市农产品及加工副产物综合利用问题，可归结为三种情况，总体状况不容乐观： 第一，农业生产副产物综合利用问题。主要产品有秸秆（年产量2500万吨）、残次果、菜叶菜帮等，主要表现为多数农户对副产物简单处理、随意丢弃或焚烧。 第二，农产品加工副产物综合利用问题。主要产品有秸秆、稻壳、米糠、麸皮、饼粕、豆油下脚料、果皮、果渣、菜渣、畜禽骨血、皮毛、内脏、动物脂等，这些副产物富含蛋白质、脂肪、维生素等营养成分，仍是可增值的加工原料。但一方面由于工艺落后、装备简陋，只能低值化处理。另一方面由于副产物收集、运输、储存有难度，投入产出比不大，哈尔滨市多数企业将其作为燃料、饲料或直接丢弃。 第三，农产品加工废弃物无害化处理问题。主要表现是加工产生的浸泡水、清洗水、废气、废渣等。 目前，哈尔滨市农产品加工平均耗水量是发达地区的3倍以上，由于能耗偏大、排放偏高、污染偏重，往往建一个加工厂就增加一个污染源。 二、哈尔滨市农产品及加工副产物综合利用存在的严重问题 客观分析成因并结合变化规律看，目前哈尔滨市综合利用领域问题和矛盾仍然在积累和发展，甚至有加重之势。 （一）农产品及加工副产物逐年增加，但综合利用能力建设严重滞后。 据专家测算，哈尔滨市玉米和秸秆（按干物质计算）比例为1：1.2，稻谷和稻秸比例为1：1.1，小麦和麦秸比例为1：0.8。总产量扩大的同时，副产物也逐年刚性增加。 （二）农业可持续发展要求日益迫切，但大量经营主体缺少综合利用意识。 哈尔滨市许多经营主体只认为作物果实、动物肉类等是农产品，不把副产物作为农产品，只注重主产品的生产和加工，不注重副产物的加工及利用。 （三）产业聚集和产业关联进展缓慢，客观上不利于综合利用企业成长和产业壮大。 综合利用本应是哈尔滨市一个亟待开发的富矿，但由于产业集群化不够，企业关联性差，副产物不集中，缺乏专门企业加工或收购，未能形成市场行情，而进入市场环节和餐饮环节的废弃物又不能很好的回收，无法进行加工副产物的规模化加工利用，因而综合利用也很难从农产品加工业中分工分化出一个新的独立体系。 （四）技术创新走不好“最后一公里”，大量的技术储备没有形成现实生产力。 由于综合利用研发的技术与装备脱节，产业化程度低，专业技术人才缺乏，许多科研成果被搁置；同时哈尔滨市在科研上对综合利用领域立项少、立项参与度低，仅有的副产物转化生产的食品、保健品、医药产品、化工产品和建材产品等产品市场竞争能力较弱。 三、加强农产品及加工副产物综合利用的重大意义 （一）满足农产品加工品有效供给的一大支撑。　 （二）解决环境污染问题的一大措施。 （三）提高农产品附加值和农民收入的一大来源。 （四）催生高附加值企业的一大产业。 （五）实现高品质食物生产的一大抓手。 四、启动实施农产品及加工副产物综合利用提升工程 （一）基本原则。一是政府引导、企业主体。要逐步建立财政资金引导、社会资本参与、金融资本撬动的多