论律师实务课程对培养警察人文素质的作用研究.pdfVIP

公安教育的人文视域 论律师实务课程对培养警察人文素质的作用 姜冬 公安院校里的人文教育主要包括两个方面，一是人人必修的一 些基本人文课程，二是在相关的专业课程中贯彻人文精神，两者都 是提高警察人文素质不可或缺的部分。律师实务课程，对于公安院 校来说，是一个非常边缘的学科，因为边缘，容易被忽视。但是作 为该门课程的任课老师，我认为律师实务课程的开设仍然是必要的， 它有两方面的意义：一是为法律系的学生提供毕业后备选的就业方 向，这是律师实务课程的主要作用；二是从律师的视野培养警察的 人文素质，是律师实务课程对公安院校学生的现实意义，也是本文 希望探讨的主要内容。 一、与律师的对抗与合作中培养人文素质 侦查权是法律赋予人民警察的重要职权，1997年刑事诉讼法修 改以后，在侦查阶段，犯罪嫌疑人第一次被采取强制措施起，律师 就可以介入，为犯罪嫌疑人提供法律帮助，代理申述、控告；犯罪 嫌疑人被逮捕的，律师可以为其申请取保候审，警察与律师的业务 往来变得十分频繁。可以说，刑事诉讼程序随着侦查权的介入开始， 而律师则伴随着刑事诉讼的始终，并可能对警察的侦查权作出完全 的否定。例如武汉王氏兄弟的“杀妻骗保案”，由死刑改判无罪。 王氏兄弟的辩护律师许德元认为，如果警方在立案之初不对嫌疑人 作先入为主的有罪推定，不过分依赖口供，那么这起冤案早在侦查 阶段就可以避免。又例如余祥林案，在社会上引起巨大的反响。 警察和律师职业不同，既有对立面，也有相同点，例如两者都 有“保护无辜的人不受法律追究的”共同使命，这是两种职业应当 具有相同法律素养和人文素质的基础，是公安院校开设律师实务课 程的现实意义。一线公安干警踊跃报考司法考试也向我们传达了这 样的信息。在律师实务课程的讲授中应当特别重视法律文化传统的 传播，因为在传统中沉淀着许多“永恒”的人文问题，是警察文化 和律师文化间建立沟通渠道的条件。 在律师课程中首先要和学生谈到律师的社会角色定位问题。如 果把律师看作是正义的化身，是承载正义使命的使者，恐怕要害死 律师、害苦律师的，比如田文昌律师在刘涌案件里遭遇到的命运。 在社会公众眼里，田律师没有按照正义的思维去办理刘涌的案件， 而是为所谓的邪恶的刘涌说了那么多的好话，律师就成了不正义的 化身，成了魔鬼的化身了。 把律师的使命定位成维护当事人的合法权益也行不通，因为当 律师以这样的职业身份了解到当事人的一些不光彩的乃至于违法犯 罪行为的时候，律师受职业道德的约束不会去检举和揭发，这样一 种情况律师维护的是什么呢?显然不是当事人的合法权益。 那么律师的使命到底是什么呢?律师就是维护当事人的权益， 维护好当事人的权益，那么律师就履行了他在整个社会中，在法律 职业共同体中的角色分工。警察代表国家行使侦查权，而律师需要 维护他的当事人的权益。明白了律师的社会角色定位，警察在行使 侦查权时遭遇辩护权，就会有的放矢。 警察与律师在刑事诉讼中的对立面是由于法律分工决定的，警 察与律师在其他方面的合作却是自发形成的，因此，在课堂上谈到 更多的是警察与律师的合作。例如南京市公安局与南京市律师协会 联手创办的“民警维权法律服务中心”，该中心通过律师提供的法 律服务，帮助在执法过程中受到人身或财产侵害的公安民警维权。 由于现在的警察执法理念发生了很大变化，公安机关正由管理型走 227 公安教育的人文视域 向服务型。当事人可以冲撞、殴打警察，警察却只能事后维权。袭 警等侵权案件的增加，在给民警带来生理、心理伤害的同时，少数 民警担心遭到当事人投诉，在处理纠纷、查处违反行为时放不开手 脚。该中心的成立，成为警察与律师合作的一个成功范例，一旦发 生民警权益遭受侵害案件，由律师出面进行法律援助，解除民警的 后顾之忧。由此看来，警察与律师的合作空间是非常巨大的，两者 具有很强的互补性。 二、警察执法离不开人文素质的培养——以法律推理为切入点 律师因为是客户利益的捍卫者而被社会视作是可信赖者。律师 因为运用法学知识和法律规则而被社会视作是法律职业共同体的成 员。律师因为提供法律服务以获取报酬而被社会视作是各行各业中 的显贵。与此相应，社会便要求律师有崇高的正义道德之心性，要 求律师具有知识上的独立性，要求