协鑫集团热电联产企业的现状及生存发展前景研究.pdf

协鑫集团热电联产企业 的现状及生存发展前景 协鑫(集团)控股有限公司是一家以环保能源和再生能源为主营业务的专业性能 源投资控股公司，通过参与国际国内的能源基础设施建设与运营管理，不断促进当地 经济的可持续发展。- 协鑫集团总部设在香港，在美国、越南、印尼等地均有分公司兼办事机构，集团在 大陆的业务以上海为管理中心，分别在北京、南京、杭州、深圳设有代表处．目前，集团 已经逐步形成以环保能源、再生能源产业为主，煤炭及石油天然气开发等领域相结合 的投资格局。随着世界经济的不断发展，基础能源建设和技术进步的步伐不断加快，协 鑫集团将凭借在人才、技术、资金和管理等方面的成功经验，为发展环保能源及再生能 源产业，推动各地经济发展做出积极贡献。 一、协鑫集团热电联产企业现状 热电联产一直是国家鼓励发展的行业，《中华人民共和国节约能源法》规定：。国家 鼓励发展热电联产、集中供热，提高热电机组的利用率”．热电联产通过减少地方小锅 炉的数量，实行集中供热，一方面向国家电网提供电力．一方面向企业、居民提供热气 和热水，既节约了能源，又减少了大气排放。 自1996年在国内投资第一家热电联产企业一太仓新海康协鑫热电有限公司起，8 年时间，协鑫集团在中国大陆所投资的热电联产企业已达到二十余家。这些企业分布 在浙江、江苏、北京等经济发达地区，对改善所在地的投资环境、促进当地经济发展和 一66— 保护自然环境起到了非常积极的作用。 2004年度，协鑫集团热电联产企业圆满地完成了全年的供热发电任务，除新投产 的机组外，全年运行小时均超过6000小对，各种经济指标在江苏省同类型机组的平均 水平之上，大部分企业热电比均达到和超过100％。 但是这一年是协鑫集团有史以来最艰难的一年，我们各企业和全省、全国绝大部 分热电企业的命运一样，在生死存亡线上维持和挣扎着。从我们集团的企业现状，可以 说是全国热电行业的一个缩影：一面是热电联产企业保障区域供热、顶峰发电，促进地 方经济，承担了治理环境、节约能源、稳定社会的政府行为；而另一面却是企业举债购 煤、减薪减员、挖潜增效、维持生计，这是一个及不公平的反差。试问：企业的发展前景 在哪儿，股东的回报在哪儿，员工的希望在哪儿? 二、热电联产企业基前存在的问题和障碍 1．在国家环保、能源政策推动下，这几年来，江苏省地区热电事业取得了蓬勃发 展，热电企业遍及了城乡各地，承担着社会供热的重任，成为当地国民经济的重要组成 部分。但自2003年下半年开始，市场煤炭价格大幅度逐月上涨，以江苏长江沿岸电厂 元／吨(每大卡已超过0．1元，并且还呈继续上涨态势)．煤炭价格引发的江苏省热电行 业危机已将热电企业逼到了生死存亡的关头。虽然国家发改委及地方物价部门给予支 持，对上网电价和蒸汽价格作了一些调整。但由于种种原因，电价和汽价调整的幅度与 滞后，远远跟不上煤炭价格的上扬，造成热电企业生产严重亏本，而且出现越发越亏的 局面。虽然各热电企业均采取了相应的措蘸，如争取当地政府支持适当上调汽价，内部 挖潜，甚至降低员工工资水平等，但这些努力较煤炭上涨带来的成本上升相比，都是微 一67— 不足道的．热电企业都在“亏损、负债、四处找煤”的艰难困境中挣扎。就煤炭市场行情 来看，近2—3年煤炭需求难以平衡，煤价上涨到什么程度，还是个未知数．企业的出路 到底在哪里? 三、热电联产企业生存发展中存在的障碍 2．热电联产的定位未能在重要法律法规中明确体现，一方面，虽然国家在政策文 件中均提出鼓励、支持发展热电联产，但到目前为止，均没有给热电联产企业一个准确 地定位；另一方面，作为公用基础设施，热电联产企业承担着许多社会责任，但在税收、 规费等方面没有享受到政府对公共基础设旌企业的“国民待遇”。 3．国家近年来对热电联产企业也十分关注，在先后出台的《中华人民共和国大气 污染防治法》、《中华人民共和国节约能源法》和《中国21世纪议程》、《节约能源管理暂 行条例》、《节能技术政策大纲》、《当前重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》与《关于 发展热电联产的若干规定》中均提出鼓励、支持、发展热电联产的政策。但政府政策弓 导和鼓励并不明确，缺乏实际操作性，各级政府职能部门在执行过程中，缺少实质性支 持，也没有制定相应的，可操作的措施和办法兑现国家的鼓励政策。