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论生态侵权责任
刘文燕* 王革滨**
摘要:生态侵权责任是一种新型的侵权责任类型,其自身所具有的特殊性使其不
能置于传统的侵权责任体系之中,提出生态侵权的责任承担规则是为了正确确立
生态侵权责任的根本指导思想和内在法律精神,区分生态侵权的责任承担种类是
为了解决生态侵权案件极其的复杂性,阐述生态侵权的责任承担方式是为了适应
生态侵权责任的基本实践需求,只有将上述问题研究清楚,才有可能建立起科学
的生态侵权责任体系。
关键词:生态侵权责任 责任承担规则 责任承担种类 责任承担方式
所谓生态侵权是指多元多层次的生态侵权主体基于不同的认识程度而实施的危
害行为,侵害了生命体的自然生存方式和存在形态,破坏了生命体的自然演化进
程和生命繁衍过程,有引起生态系统失衡或物种提前消亡的危险,以及导致了危
害生态系统平衡发展实际后果的一种事实状态。由于生态侵权的构成条件、归责
原则和免责事由完全不同于已往任何一种侵权和犯罪(另文研究),因此,其侵
权责任的承担也具有极其的特殊性,本文拟就生态侵权责任的承担规则、承担种
类和承担方式加以研究,不当之处,恳请同仁赐教。
生态侵权责任是指由于生态侵权主体的行为导致了生态权益受损害的事实,因而
主体对其行为所应承担的一种民事法律上的不利后果。
生态侵权责任是一种特殊的民事责任,应当遵循其自身特有的规律性,这就是生
态侵权的责任承担规则,这种责任承担规则的具体化就体现为生态侵权的责任承
担种类和责任承担方式。以下将具体阐述之。
一、生态侵权的责任承担规则
生态侵权的责任承担规则是指贯穿生态侵权责任始终的承担生态侵权民事责任
必须遵循的根本指导思想和内在法律精神 。这种根本指导思想和内在法律精神
解决的是构成生态侵权以后责任如何承担的问题。正确确定生态侵权的责任承担
规则对于理解生态侵权责任的特殊性,进而建立合理完整的生态侵权理论意义十
分重大。具体地说,这些根本指导思想和法律精神主要有:生态利益大于一般财
产利益的规则,以生态自然规律为指导的规则,生态责任有条件溯及既往的规则,
生态责任分担的规则,生态责任区别对待的规则,生态责任协调发展的规则。
(一)生态利益大于一般财产利益的规则
在生态侵权法律关系中,生命体作为生态法律关系的主体,当然应当得到生态侵
权法律的保护,如果其权利受到损害,就必须停止侵害,由生态侵权法律关系的
主体承担相应的法律责任。但是,当生命体又同时作为传统法律关系的成员时,
它往往是以法律关系的客体财产利益出现的,其主体要对其行使占有、使用、收
益、处分等项财产权利,就必然会和生态利益发生冲突,在这种情况下,是保护
生态利益还是保护传统主体的财产利益,就成为解决问题的关键。换句话说,是
让侵权主体承担生态侵权法律责任,还是承认传统主体的财产权利不承担法律责
任,这显然是个两难问题。我们认为,生命体作为生态法律关系的主体,其利益
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体现的是公共利益,是为保护全人类乃至地球生命的利益而被赋予的一种利益,
这种利益当然应当大于作为财产而被不同主体拥有的财产利益,所以,在承担法
律责任时,就应当遵循生态利益大于一般财产利益的原则。
(二)以生态自然规律为指导的规则
生态侵权责任是建立在生态自然规律的基础之上的一种法律责任 ,因此,在设
定侵权责任的时候,必须遵循生态自然规律。尤其是要遵循其中的物物相关律、
相生相克律、负载定律和协调稳定律。物物相关律是指自然界中各种事物之间有
着相互联系、相互制约、相互依存的关系,改变其中的一个事物,必然会对其它
事物产生直接或间接的影响。相生相克律是指在生态系统中,每一生物都占据一
定的生态位置,具有特定的作用,它们相互依赖、彼此制约、共同进化。如果在
原来的生态系统中随意引进或去除 某物种,都会危机生态系统的平衡。负载定
律是指任何一个生态系统都有一个大致的负载能力上限,当生态系统所供养的生
物超过它的生物生产能力时,它就会萎缩乃至解体,当生态系统施加的外界冲击
的周期短于它的自我恢复周期时,生态系统也将因不能自我恢复而被破坏。因此,
为了保护生态系统,就必须使它供养的生物数量不超过它的生产能力。协调稳定
律是指只有在结构和功能相对协调时,生态系统才是稳定的。因此,要尽力保持
生物物种的多样化,减少外来干扰。只有在确定对生态自然规律的破坏程度及恢
复可能性的基础上考虑生态侵权责任,才符合生态侵权的本质要求。这里主要有
两种情况:
一是在能恢复原状的生态侵权中,承担生态侵权的责任方式应当灵活多样,目标
就是恢复受损生态权益。因为生态侵权中,承担责任的最终目的是
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