论双独二胎政策影响因素及可行性建议研究.pdfVIP

社 会 纵 横 2014年 2月 论双独二胎政策影响因素及可行性建议 张 旬 湖北经济学院 湖北 武汉 430205 摘 要 ：2011年，我们针对武汉市居民对于二胎政策实施可行性进行 了民意调查，得出了要 “适度推行二胎政策”的结论，两年过 后，政策有了进一步的发展，于是 ，我们重拾课题，探究 “二胎政策”的发展——双独政策 关键词：二胎政策；发展；双独政策；80后 一 、 引言 策。在生育率低于更替水平的国家中，仅有伊朗、突尼斯和哥斯 3O年前的 “公开信”中有这样一句话最近被反复提及 ：“到 达黎加仍致力于降低生育率。而根据联合国的界定，中国目前的 30年以后，目前特别紧张的人I=I增长问题就可以缓和，也就可以 举措仍在维持生育水平，或者更确切地说 ，是在维持当前的低生 采取不同的人口政策了”。 育水平。 在计划生育政策的影响下，出现了越来越多的问题 ：新增劳 据英国 每《 日电 讯报》2O13年8月 2日报道 ，伊朗卫生部 动力迅速减少 ，人 口红利终结，人口老龄化加速，出生性别比例 证实，伊朗已经废除计划生育政策 ，希望能够迎来一个 “婴儿 严重失调。同时，人们的生育观念也发生了改变，经济状况不断 潮”，令伊朗人口增加一倍。 得到改善，这些都使 “二胎”政策的推行有了一定的可行性。 2．国内背景 ： 上世纪7O年代末以来，在 “一对夫妻只生一个孩子”的计划 长期以来，国内学者对于二胎政策观点一直不能达成一致， 生育政策号召下，我国产生了独生子女这一社会群体。据统计， 大体上有三种说法：应该尽量扩大一孩家庭 比例，即 “一胎化 ”； 我国目前约有 1．5亿个独生子女家庭。因此 ，顺应时代的发展，出 坚持全面放开”二胎政策”：应当适度放宽二胎的生育政策。在我 现了 “双独政策”，这不仅是二胎政策与时俱进的发展，同时也是 们 2011年做的民意调查中，近半数的民众认为应当适度放开， 从计划生育政策到二胎政策的良好过渡。 而如今，当我们再次谈及此话题 ，我们发现，二胎问题持续升温， 二、研究背景 并且有进一步的发展。 1．国外背景 2012年7月5日，15名学者联名向全国人大上书，呼吁松 欧洲国家由于长期受困于低生育率 ，鼓励生育的国家在 绑二胎政策，要求在尊重公民生育权的前提下，让公民自主、负责 2009年已超过了半数。拉美和北美的生育政策在这段时期内基 任地生育。同时，国务院智囊也提出建议，全面放开二胎 ，越晚越 本保持稳定，北美历来奉行生育 自由的观念，对生育行为没有采 被动。在过去，人们一致认为二胎政策不用急于实施，可以慢慢 取任何干预措施。 推行 ，而如今，代表民意的人大们却一致认为一胎政策应当松 随着生育率的下降，各国政府纷纷转而推行鼓励生育政策。 绑。在这种舆论驱使下 ，我们是否可以大胆猜测：二胎时代已经 2009年，过半数生育率低于更替水平的国家已采取鼓励生育政 到来。 盘远程检索等方式进行，因此，图书馆必须加大人力、物力的投入， 开展竞争情报事业的关键是人才。由于信息产品的生产和 搞好网络设施建设，利用现代技术拓宽现有竞争情报的传播渠 知识服务是智力活动的产物，需要多种技术的支持和优秀的人才 道，为高校重点服务对象提供定题、定时、定向的跟踪服务，并不 资本。因此，技术和人才是信息产品生产的重要生产要素，也是知 断开拓新的服务领域。第二，利用网络开展竞争情报服务，加强网 识服务的必要条件，更是从事信息产品和知识服务的进入条件。 络信息资源建设是关键。互联网是世界上最大的信息资源库，提