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论高校竞争情报系统的构建1 杨海平 汪社教2 南京大学信息管理系 摘要随着改革开放的不断深化和市场经济体制的不断完善，我国高等院校也进入了市场竞 争的行列之中。经济全球化的发展，必然会导致教育全球化。面临发达国家的高等教育的竞争优势， 我国高校如何应对?本文在分析国内外高等教育走向市场竞争的基础上，面对国外高校的竞争，针 对国内高校竞争的特点，应用竞争情报系统理论和方法，提出构建高校竞争情报系统的设想，希望 能为我国高校应对国内外高等教育市场竞争与合作提供一点帮助。 关键词高等学校竞争情报系统系统分析系统设计 1引言 计划与高度集中体制下形成的缺乏竞争的状况，随着市场体制的充分发育必将被打破；面对高 等教育市场的竞争，形成自己的竞争优势，是大学在竞争中扩展生存和发展空间的必然选择。 国外所有办学成功、特色鲜明的大学，都是为了在激烈的竞争中求生存、求发展的产物。改革 开放20多年来，我国高校的竞争机制不断得到发展，有利于高校在公平竞争中发展的制度环境正在 形成。 随着经济全球化的发展，教育全球化已成必然。国外一些发达国家的大学已经开始像大企业一 样纷纷抢滩国内高等教育市场。面临发达国家的高等教育的竞争优势，我国高校如何应对?笔者认 为首先要“以上智为间”，知此知彼；建立竞争情报系统，支持高校做出应对战略。 本文在分析国内外高等教育走向市场竞争的基础上，面对国外高校的竞争，针对国内高校竞争 的特点，应用竞争情报系统理论和方法，提出构建高校竞争情报系统的设想，希望能为我国高校应 对国内外高等教育市场竞争与合作提供一点帮助。 2高校竞争分析 2．1国外高校从市场介入大学到大学市场化 市场介入大学是一种必然的发展趋势。当大学从象牙塔走入社会的时候，市场力量就开始对大 学产生影响。从市场介入大学到大学市场化。是一个市场在大学发展中的作用逐渐强化的过程。在 这一过程中，开始时更多的是市场及其运营手段对大学的介入；但随着市场手段的深入，市场的目 标及理念开始越来越多地影响着大学的发展。因此，从市场介入大学到大学市场化是一个从市场手 段的运用到市场目标的渗入的过程。从世界范围内，市场介入大学主要是20世纪中叶以后高等教育 大众化所引发的。大众化带来的大学规模扩张导致了高等教育质的变化，也使得市场的力量越来越 深地介入到大学中来。在20世纪中叶，市场的影响可能仅仅体现为大学间的排行榜、经费竞争、生 源竞争等；现如今，大学在办学中所体现的消费者意识、企业管理和营销手段等，已经说明市场的 影响在逐渐深入，它甚至改变了大学以往的传统和做法。所以，从市场介入大学那大起，它的影响 就在不断蔓延和加深。尽管没有一个量的指标能够把市场介入和市场化截然分开，但总的趋势是市 场对大学的影响越来越深入了。 可见，20世纪80年代以后，随着欧洲高等教育的改革，在世界范围内已经出现了大学市场化 南京大学经济转型和发展中心”子课题”企业组织变革、战略转型研究“项目资助。 2杨海平，男，1967年生，南京大学商学院博士后，江苏省盐城师范学院副研究馆员。 268 趋势。在我国，市场介入大学和大学市场化出现在20世纪90年代末。这意味我国大学体制随着世 界高等教育的变革而变革，市场介入大学或大学市场化必将引起高校竞争，且竞争将会越来越激烈。 2．2我国高校竞争的特点 国外高校在其历史发展过程中一直存在着不同形式的竞争，这种竞争对于高等教育以及大学自 身的发展都起了很好的促进作用。尽管我国的高教制度在某种程度上是借鉴国外的，但是我国高校 的竞争有自己的特色。在过去的计划体制下，我国高等教育资源的配置完全由政府通过行政手段进 行直接控制。在这种背景下，高校间尽管也存在一定的利益冲突和资源竞争，但由于大学对政府的 绝对从属地位以及当时所强调的各大学之间根本利益上的一致，教育资源分配的决策者在主观上很 少或者根本没有让大学进行竞争的意图，作为非完全独立的行为主体，各大学也基本上没有竞争的 概念和做法，大学问的竞争现象很少出现。 但是，改革开放以来，伴随着我国经济体制的市场化进程，作为事业单位的大学逐渐成为拥有 独立利益的行为主体，大学内部及大学间的市场化行为越来越多，原有的高等教育体制在限制大学 自身发展独立性的同时也给政府带来了沉重的财政负担。为此，我国开始了高等教育体制改革，开 始了一场方兴未艾的高等教育资源再分配过程。在这一转变过程中，作为一种新现象，大学之间的 竞