南京市郊农业用地现状分析研究.pdfVIP

328 江苏省土地学会2004年度学术年会论文集 南京市郊农业用地现状分析 南京市国土资源局课题组 (南京市国土资源局，南京210008) 关键词：市郊农业用地分析 南京市区从总体上分为中心城区和市郊两个部分，郊区对于中心城区的服务功能特别突出。南京 市郊各类农业用地的利用状况是否合理，在很大程度上取决于是否符合中心城区社会经济生活对郊区 农业生产的需要，取决于是否根据其不同区域的地理位置条件，充分发挥了当地的自然资源优势。加 强市郊农业用地管理，应根据不同的地理位置和自然条件而有所侧重。正确分析市郊不同区域的土地 利用现状，是合理调整农业结构，制定南京市郊农业用地管理政策的基础。 1 南京市郊农业用地总体情况 业用地面积最多，达95268．2亩，秦虹街道最少，仅为46亩。 1．8％；栖霞镇林地面积最多，达15425．7 道园地面积为0。林地面积104308．1亩，占农业用地总面积1 亩，秦虹街道林地面积为0。牧草地294．3亩，占农业用地总面积不到0．1％，大部分乡镇街道牧草地面 面积水域用地面积仅为25亩。 2 近郊耕地面积比例较低，远郊耕地面积比例较高 南京市市郊各乡、镇、街道耕地面积占本辖区总面积的比例，反映中心城区建设用地扩张对耕地种 值业的影响状况。根据《图一：市郊各乡、镇、街道耕地面积占本乡、镇、街道总面积比例直方图》和《图 二：市郊各乡、镇、街道人均占有耕地面积直方图》，近郊各乡、镇、街道耕地面积占乡、镇、街道总面积比 例、人均耕地面积，与距城区远近密切相关。近郊地带的乡、镇、街道，耕地面积比例低，人均耕地面积 少；远郊地带的乡、镇、街道，耕地面积比例高，人均耕地面积多。显然，近郊各乡、镇、街道社会经济发 展与中心城区已经日益紧密地结合在一起。 浦口区五个乡(镇)中，位于中郊区域的顶山镇、泰山镇、沿江镇，耕地占本乡镇总面积比例，远低于 距城区较远的盘城镇和永丰乡，永丰乡比例最高，达53％，顶山镇最低，仅为18％，相差近3倍；人均耕 地面积差异更大，永丰乡人均耕地达2亩，顶山镇仅为0．2亩。最高值与最低值相差近lo倍。 上述情况，在其他各区都有十分明显的表现。大厂区葛塘镇位居中郊，长芦镇则属于距离较远的 远郊区域，前者耕地面积比例与人均耕地面积都低于后者。 栖霞区各乡镇的耕地利用状况可分为两类，一类是近郊的迈皋桥镇和中郊区域的燕子矶镇，耕地 面积比例、人均耕地面积全区最低。其中迈皋桥镇紧邻中心城区边缘，燕子矶镇虽为中郊建制镇，但其 久远的城镇建设历史，较好的发展条件，与其他中郊区域的乡镇有很大差别。另一类是其他距中心城 区相对较远的乡镇，耕地面积比例、人均耕地面积较高。远郊营防乡耕地比例达50％，人均耕地面积达 1．6亩。 雨花台区各乡镇的耕地比例、人均耕地面积明显低于栖霞区各乡镇。雨花镇紧邻中心城区，耕地 权籍篇 329 60．00r 50．00L - ． 蓍；薰1．i．1．j。1．1。l。1．1。I．。。1．1．1．1．i．I。1．I．j．j。；。。．I．1。1．．，I．一。．．。．．．．．1． 疆疆墨疆心疆疆搭鹫譬警譬譬譬心蚺蚺譬g譬《g心蚺g翊蚓毅鞫靼蚓蚓蚓鞫去 三三≤聋。誊t芒氍塑搓富三鬈盎葛襄≮肇窭暮堆曩裹$妪连≤妪连《《$逛如 瞽谍建稻，*罅耀杈黛墨盛。鞲寸罄跹奄甚斑窀荟00叁≥曩邑=鲁掣篷≮擐二兰 斟《 甚 《j三 掣警≤≮舔i_≥i量誊÷ 图1市郊各乡(镇、街道)耕地面积占本乡(镇、街道)总面积比例直方图 图2市郊各乡(镇、街道)人均占有耕地面积直方图 3近郊菜地占耕地面积比例较高。远郊比例则较低 市郊菜地种植对于中心城区的城市生活据有重要的作用。各乡、镇、街道中菜地面积占乡、镇、街 道耕地总面积的比例反映当地农业用地对中心城区服务的重视程度，