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精品论文 参考文献 现阶段农村电网线路升级改造研究 (六枝供电局 553000) 　　摘要：本文从课题研究的相关背景入手，首先阐述了农村电网改造项目的特点，接着详细的分析了农村电网改造项目的难点，然后又研究了农村电网改造项目问题的原因，最后重点的提出了针对农村电网改造项目管理工作的对策。 　　关键词：农村；电网改造；项目管理 　　 　　 　　1. 农村电网改造项目的特点 　　农村电网改造项目的特点对农村电网改造项目特点的分析有利于评价方法的分析与确定，通过调研发现农村电网改造项目有如下特点： 　　1.1农村电网改造投资政策性强，注重社会效益 　　从实际调研情况看，农村电网改造项目的社会效益十分广泛，为减轻农民负担，提高农民生活质量，繁荣农村经济做出了巨大贡献。其效益的发挥是持续的、长远的，而且，时间越长其效益发挥越显着。就目前评价条件看，许多潜在的社会效益没有得到充分发挥，需要较长一段时间才能看到明显效果。而对于这些效益我们是难以预测的，或者即使能够预测，也难以达到准确，因此对农村电网改造项目的社会效益评价应该强化近期效益的评价。 　　1.2农网是农村重要的基础设施，具有服务于生产生活的两重性 　　农村电力网是输送电力能源的载体，是农村生产和生活共同使用的基础设施。它不单纯为个别人、个别企业服务，而是为整个农村提供社会化的服务。据统计目前我国农村电力主要用于四大块（以2012年数据为例）约50.67% 用于乡镇企业生产，约24.2%用于居民生活照明，约13.13%用于农业排灌，约12%用于农村副业加工，农村用电量达到5636.85亿千瓦时，而这些电力都是由相互连接的农村电力网输送的。因此，农村电网改造项目既对农民生活产生影响，又会作用于工农业生产，其社会效益是全面的复杂的。 　　1.3社会效益是项目的外部效益，是对项目以外的群体或环境造成的影响 　　农村电网改造项目的外部效益，主要表现为农村电价降低，农民负担下降，农民生活质量、生产条件的改善，电力对地区经济的支撑，对乡镇企业发展的推动，提高相关群体满意度做出的贡献等等。有些社会效益是可以用货币计量的，比如农村电网改造项目带来地区农民的减轻负担效果是可以统计计算的，而有些社会效益却是无形的，比如项目带来的生活上的方便，精神的愉悦，满意程度的提高等，而往往这些无形的社会效益却很巨大的，忽视这些效益的存在，就不能全面公正准确地评价出项目社会效益。 　　2农村电网改造项目的难点 　　2.1农村电网负荷特性造成电网改造技术与经济上的矛盾 　　农村用电峰、谷矛盾突出，季节性强呈现出与城市不同的负荷特性，给配变容量的匹配制定带来一定的干扰和难度。这主要体现在两个方面，一个是报装大用电小，长期处于低谷用电，造成变压器损耗大；季节性强，一到用电高峰时期负荷猛增，且持续时间较长，要求配变具有一定的负荷供应能力，不能降低容量选型。 　　2.2户内整改与农网改造不同步造成的安全问题 　　大部分农村居民尤其是农户户内配线界面偏小，接线混乱，导线使用多年绝缘老化破损现象严重，有些甚至采用胶质线和花线作为主配电线，一旦用上较大容量的家用电器，导线过热熔断是常见的现象。 　　2.3农网电量小而负荷波动大 　　农村供用电量相对较少，用电需求季节性强，用电类别单一，多为晚上照明用电，供需波动幅度大。送电距离远，送电功率小，输送电能量少、农网变电设备和线路的利用率低，造成农网的供电成本偏高，经营效益偏低甚至亏损，农电规模效益差。 　　3农村电网改造项目问题原因分析 　　3.1农村电网改造项目投资决策的原因 　　农村电网改造项目最终的决策结果是由领导、专家、技术人员等一个集体做出的，但是在此投资决策的过程中，由于对群体决策中的群体决策的思维，群体决策中的难产问题等的规律认识不够，造成了整个决策过程的不规范，决策结果出现偏差等。在农村电网改造项目实施之前，根据实际需要做了一定程度的可行性研究，但是，其所做的可行性研究不是按照现代项目管理的要求和规范来进行的，缺乏系统性和规范性，甚至有些项目和环节根本没有进行可行性研究。 　　农村电网改造项目的招标过程中，招标方没有清楚的认识到招标过程中的各种风险的存在与发生，因而也就没有对各种风险进行有预见性的控制，从而给后来的项目的顺利的实施造成了障碍与阻力。 　　3.2农村电网改造项目管理原因 　　由于实现县乡一体化管理，并且对农村用电户实行四到户管理，将使农村供电组织面临电力营销、配电网管理和到户服务的业务工作量的大量上升，增加大量的劳动投入。农村集体资产按规定移交供电企业管理，农网改造的农村电网将由供电企业负责运行维护，大量的设备折旧将增加供电成本的支出。农村电力实现营销到户后，低压网损将由供电企业承担，直接影响供电企业销售收入等等。所有这些供电成本的增加都将在城乡电网