现阶段建筑工程项目预决算过程中的问题分析.docVIP

精品论文 参考文献 现阶段建筑工程项目预决算过程中的问题分析 浙江绍兴白云建设有限公司 　　【摘 要】本文笔者分析了建筑工程项目造价预决算过程中产生的问题，并提出如何做好预决算工作的应对措施。 　　【关键词】工程造价；预算；决算 　　 　　 　　一、引言 　　建筑工程项目预决算是通过货币方式体现建筑项目的价值。建筑工程项目预决算是确定与管理建筑项目投资的主要方式和举措，是招标与评审公司经营管理能力、审核机关掌控投资情况以及督察经济工作的主要指标。因此，项目预决算要具有极强的合理性、精准性和权威性。为满足当今基本建设监管制度全面推进改革的要求，特别是我国进入世贸组织之后，整合预决算制定方案与规范，提升制定预决算质量，抵制施工造价失调情况，合理确定项目投资，积极把控项目投资，制定一项良好的建设工程项目造价管理规范迫在眉睫。 　　二、建筑工程项目预决算过程中存在的主要问题 　　1工程量多算和重复计算的问题 　　工程量多算和重复计算工程量是两个完全不同的定义。工程量多算是指计算的工程量超出实际情况，主要在隐蔽工程（如桩、承台、硷的数量）、混凝土工程（如柱、梁、板的数量）等多方面，均有可能出现多算情况，一方面因为这些结构构件的截面较为复杂，有时，常近似采用几个简单几何形截面组合的方法计算截面面积；另外，结构构件存在重叠部分，容易导致工程量计算超出实际数量。 　　工程量重复计算，是一些施工单位为了计算上方便，小的数量应该扣除的不给扣除，预决算的数量易大不易小，如墙壁柱砖砌体数量单独列出，但又并人砖墙项目中，又如，砖墙工程量中，嵌人内墙的钢筋混凝土板头，过梁，圈梁，甚至有些超过平方米的门窗0.3mm洞口均不扣除，这就导致了这些构件在钢筋混凝土和砖墙中两度出现重复计算。对这样的问题，要本着实事求是的原则，以国家颁布的定额中规定的工程量计算规则来确定工程量。另外，对计算出的工程量，要进行验证对比，首先和自己以往所做过经验数对比，其次和建筑面积主要工程量指标进行对比，这样可以概略判断其数量的合理性。 　　2关于定额套用问题 　　2.1建设工程预算定额的问题 　　估算编制时常常出现机电设施组装项目要参照定额部颁规范或建筑工程项目要借用建筑工程定额的情况。通过参照这些定额，必然给各个地区、各种类别的工程及技术能力不一的企业带来许多不良影响，所以，要根据现状创建一系列逐步完善的定额体系。应当按照地区差异与项目实际施工技术参差不齐、不同地区经济发展能力与特征，调整定额，也就是基于基础定额难度系数适当的加大难易程度，从而使根本建设的经济利益最大化，形成生产性固定资产与非生产性固定资产；此外，针对新科技、新工艺、新原料、新设施的应用，应当及时的归纳总结其所涉及到的定额，以防局部工程造价失衡，从而便于工程投资的掌控与监管。 　　2.2定额套用界限 　　对于每一个建设工程项目应该套用哪一个子目，有些时候可能出现很大的争议，特别是对于一些模棱两可的子目单价，施工单位经常用的办法是就高不就低地选套子目单价，因此要明确分清定额中的同类工程量的子目套用界限。 　　2.3定额单价换算 　　定额单价换算的方法是否符合规定，有无套错定额单价，也是容易犯错的地方。在块料面层子目中，往往都会存在实际块料尺寸与定额子目中块料尺寸不符的情况，如果实际块料的尺寸小于定额那就说明块料的实际用量小于定额用量，因为块料大则缝少，块料小则缝多。这也就是说块料小时，单位面积里块料的面积减少了。从上面两种不同的做法不难看出：后者只换实际块料价而定额含量不变，这必然就导致造价明显增大。工程队往往就是这样通过只换实际块料价而不换定额含量来故意增大造价的。 　　3材料价格管理不够完善 　　随着建筑业市场的不断发展，建筑材料市场日益兴隆，但同时也导致市场出现监管乱无章与建筑材料沉浮不定的情况。 目前就建筑工程项目造价的组成而言，材料费占项目比例较大。建筑材料费在项目造价组成内具有战略地位，可见，在合理控制、减少项目造价以及增加建筑投资投资收益方面，调控建筑材料价格在其中发挥着举足轻重的作用。 　　4计取费率问题 　　计取费率问题一般比较简单，国家分类不完全一致，有的地区按施工单位资质等级计取费率，这就要求审核人员要明确掌握施工单他的真实情况，加固定资产企业总人数及工人、技术人员、管理人员之间的比例。 　　根据国家建设部的要求，将要全面推广并实施的是按工程类别加以计取费率，至于某项工程应该按几类进行计取费率，制约因素主要有：建筑物高度、建筑面积、整体结构（框架结构、砖混结构等）、跨度等几种。 　　（1）高套定额。我国一些建筑企业在进行工程决算的时候，常常会出现高套定额的问题，高套定额就是在进行项目工程决算的时候降低工程标准，但是却套用了高标准的定额，从而两者之间存在很大的差距。 　　（2）虚增工程量。