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2008年联审流程专家评审培训 科技部科技型中小企业技术创新基金管理中心 2008年9月 目录 一、联审简介 二、联审流程 三、如何做好联审 四、联审应急工作 联审介绍 联审目的 促进国家创新基金与地方创新基金评审工作的有机融合，实现专家优势集成和资源共享，加速创新基金项目评审方式下沉和进一步体现公开透明的评审方式。 联审试点单位 10家项目组织单位作为联审试点单位： 上海市科委、重庆市科委、安徽省科学技术厅、江西省科技厅、湖南省科技厅、宁波市科技局、吉林省科技厅、四川省科技厅、河北省科技厅和福建省科技厅。 联审时间：2008年9月19日～25日 联审介绍 联审的特点 1、在地方创新基金（资金）初创期小企业创新项目立项的专家评审环节，将联审项目的地方评审和国家评审合并进行； 2、管理中心和联审试点单位共同确定联审项目和评审专家； 3、联审结果对当期地方立项筛选和当期国家立项筛选都有效； 联审介绍 联审的特点（续） 4、联审试点单位组织全省（市）符合条件的初创期小企业创新项目参加联审； 5、联审通过创新基金网络工作系统进行网上评审，10家联审试点单位的项目同时进行评审。 联审介绍 2008年联审与以往创业项目评审的区别 专家在网上评价和汇总，不需要专家集中开会讨论，也没有专家评审组组长； 增加了筛选性指标； 增加了专家之间的网上讨论； 评审用项目资料（包括附件）全部上网； 具体评审的不同点 专家评价表中所有一级指标的“专家具体意见”都的填写有文字数量的限制； 只要求汇总专家在打印的综合评价表（汇总表）上签字。 联审介绍 08年联审与07年联审的操作不同 评审对象不同：一般创新项目和初创期小企业创新项目 评价表和汇总表不同； 评价指标体系也不同； 定性评价和定量评价重新合并，但是保留了专家讨论界面； 允许一名评审专家给予项目一票否决； 汇总专家由联审试点单位指定。 联审介绍 总结一 联审组织工作 10家联审试点单位和管理中心 地方创新基金立项前的专家评审 联审对象 10个省市的初创期小企业创新项目 联审专家 10家联审试点单位和管理中心的专家 联审时间 2008年9月19日～25日 联审流程 准备工作 补充和完善专家库，补充专家承诺书； 项目受理 联审单位组织审核项目申请材料及附件； 联审单位和基金中心共同确定参加联审的项目； 项目评审 联审单位和基金中心分别进行项目分组和选择专家； 专家评审：评价、意见汇总； 联审单位直接得到联审结果。 专家库维护 创新基金专家库的特点 （各省市、管理中心）专家库结构一致，但是相互独立使用 专家信息共享 一个专家可以被若干推荐单位使用 同一个专家在专家库中只有一条记录 专家所属权：最先将专家入库的推荐单位拥有该专家所属权，负责该专家信息的维护； 专家使用权：不能维护专家信息的推荐单位对该专家只能有使用权。 专家库管理 推荐单位的专家库管理 补充新专家； 完成专家信息入库、生成专家用户名和密码、激活专家身份、归档专家承诺书等。 专家档案管理； 每个入库专家都提交一份《创新基金网络工作系统专家注册承诺书》，由具有该专家所属权的推荐单位负责存档； 项目受理 联审单位工作 筛选符合条件的项目，包括财务审查； 向管理中心建议参加联审的项目，附清单; 上网评审资料和附件的准备 审核网上附件的文字摘要是否与相关纸制附件内容对应、一致； 审核所需附件材料图片是否与纸制附件内容一致； 管理中心工作 与联审试点单位共同确认参加联审项目； 截止日期：9月10日 项目评审 专家选取 管理中心选2名专家； 地方选3名专家，并指定其中1名为汇总专家； 专家邀请 管理中心和地方分别邀请各自的评审专家，并通知专家的用户名和密码； 专家评审开始后，原则上不允许变更专家。 项目评审 项目分配 各自独立分组，每组的项目数不限； 每个专家评审的项目数量原则上不超过15项，10项以上系统将提示； 指定项目汇总专家，但不设专家组长； 每个汇总专家的汇总项目数原则上不超过6项，3项以上系统将提示； 对于同一项目，联审试点单位和基金中心不能同时聘用同一个专家，先选先用； 开放网评（管理中心负责） 只有管理中心项目组中所有地方的项目都分配完专家，才能开放网评 项目评审 专家评价（9月19日开始） 专家阅读项目申报资料 创新基金网址 进入创新基金网络工作系统：按用户名和密码登陆 进入到“地方项目评审”操作 网上在线阅读项目的申请资料和附件 联审进度的监督 在创新基金网络工作系统监控页面上，业务负责人要时时掌握专家评审的进度 项目评审 专家评价（续1） 定性评价——筛选性指标选项 5项技术筛选性指标； 技术是否创新？技术是否可行？知识产权是否清晰？项目技术是否符合国家鼓励发展的方向？项目对环保的影响？ 一票否决为