广饶水利发展十二五规划.docVIP

广饶县水利发展“十二五”规划 一、编制依据 1、党中央、国务院的有关方针政策； 2、水利部和省政府关于“十二五”规划工作的有关部署和要求； 3、陈雷部长在全国水利发展“十二五”规划编制工作视频会议上的讲话； 4、省政府 “十二五”规划编制工作会议精神； 5、孙义福副厅长在全省水利发展“十二五”规划编制工作视频会议上的讲话； 6、《山东省水利发展“十二五”规划编制工作方案》； 7、《山东省水利发展“十二五”规划思路报告》； 8、已批准或编制的流域开发综合治理规划、水资源综合利用规划；地方水利规划；国民经济和社会发展规划、土地利用规划、城市总体规划及其它相关行业规划； 9、《东营市水利发展“十二五”规划编制工作方案》； 10、广饶县政府办公室《关于开展国民经济和社会发展第十二个五年规划编制工作的安排意见》。 二、基本情况 （一）自然概况 广饶县位于东营市南端，地处太沂山北麓山前冲淤积平原和黄泛平原交迭地带。全县总面积1138平方公里，境内地形自西南向东北逐渐倾斜，西南部最高高程28米，东北部最低2米，自然坡降0.48‰，区内地势平缓，地貌类型以微地貌为主，包括：缓岗、浅平洼地、微斜平地、河阶地、海滨滩涂等。 广饶县地处暖温带，属季风型大陆性气候。气候特点是雨、热同季，大陆性强，寒暑交替，四季分明。春季（3－5月）干旱多风，气候干燥。夏季（6－8月）气温高、降水集中、气候湿热。秋季（9－11月）气温急降、雨量骤减。冬季（12－2月）雨雪稀少、寒冷干燥。全年无霜期197天。多年平均年降雨量561.3毫米，多年平均蒸发量1155.6mm，降水年际变化大，最大降水量为1142.6毫米，最小351.7毫米。年内降雨集中在6—9月份，占全年降雨量的73.3%。多年平均气温12.3℃，极端最高气温41.9℃，极端最低气温-23.3℃。 县境内主要河流有9条，分属小清河和支脉河两大水系。小清河、淄河、阳河、泥河子、预备河为小清河水系；支脉河、武家大沟、广北新河、小河子为支脉河水系。 （二）社会经济概况 全县辖7个乡（镇）、2个办事处，一个省级开发区，553个行政村，总人口49.38万人,其中农业人口42.29万人,乡村户数11.9万户。全县共有劳动力28万人，其中农村劳动力22.77万人。2009年,全县实现生产总值377.32亿元。其中第一产业增加值26.45亿元，第二产业增加值279.57亿元，第三产业增加值71.28亿元。全县人均国内生产总值达到76367元，全县地方财政收入18.6亿元。 全县共有耕地面积90.06万亩(含广北农场5.27万亩)。粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物主要有蔬菜、棉花、大蒜等。2009年粮食总产51.05万吨，单产972.4公斤/亩，棉花总产2.37万吨，蔬菜类总产122.58万吨。实现农林牧渔业总产值52.02亿元，其中农业总产值27.95亿元。2009年全县农民人均纯收入7678元；农民人均生活消费支出5194元。 （三）水资源概况 1、水资源量 全县水资源总量由当地水资源和客水资源构成。 根据《山东省水资源综合规划报告》成果，当地水资源是指可通过水循环逐年更新的淡水资源，包括地表水和地下水，总量1.3763亿m3，其中地表水5998万m3，浅层地下淡水6683万m3，深层承压淡水2101万m3，重复计算量1019万m3。 客水资源是指入境水源，包括小清河、支脉河和淄河等河道径流和引黄水量。小清河多年平均入境水量5.60亿m3，支脉河多年平均入境水量2.61亿m3，淄河多年干枯，除接纳上游污水外，已经没有天然径流。累计多年平均河流入境水量8.21亿m3，实际年均引水量7670万m3；我县引黄水量分为两部分，一部分来自麻湾灌区，现有引黄能力已达30m3/s，实际年均引黄水量8430万m3；另一部分来自引黄济青过境河段，实际年均引水量500万m3。 2、水资源时空分布特点 受季风气候影响，降水主要发生在夏季，汛期（6-9月）降水量占全年的73.3%，容易形成冬春旱和夏秋涝的自然灾害特点，导致河道汛期雨洪和非汛期枯水的汛涝规律。降水量的年际剧烈变化，年最大降水量是最小降水量的3.2倍，又易造成特大旱年和特大涝年，甚至发生连续枯水年和连续丰水年的不可预见性灾害后果。 广饶县水文地质条件和水系分布南北不同，水资源空间分布也有差异。南部井灌区浅层及深层地下水相对储存丰富，水质良好，取水便利，供水稳定，但多年过量开采地下水。地下水位持续大幅度下降，引发了咸水入侵、地面裂缝等环境问题。北部地区浅层地下水为微咸水和咸水，仅深层地下承压淡水可资利用，资源量有限，补给困难，水质含氟量一般超过生活饮用水标准，开发潜力有限。北部有小清河水、支脉河水和黄河水，地表水相对较为丰沛，且引黄引河比较便利，近年来，我县大力实施北水南调引水补源