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关于进一步加强我市计划用水和节约用水 管理工作的通知 市各计划用水单位： 为进一步加强我市计划用水、节约用水管理工作,促进科学用水、合理用水，实现城市可持续发展，建设节水型城市，依据《中华人民共和国水法》和《无锡市城市节约用水管理办法》有关规定，结合我市实际情况，经研究决定，对市各计划用水单位实行用水计划管理，实行月计划、季考核、超计划用水加价制度。特制定《无锡市城市计划用水与定额管理制度》、《无锡市城市超计划用水加价收费工作制度》、《无锡市城市用水计划审批公开办事程序》《用水计划许可事项办理流程图》、《无锡市城市节水管理（计划用水管理）程序图》。现印发给你们，请遵照执行。 附件一：《无锡市城市计划用水与定额管理制度》 附件二：《无锡市城市超计划用水加价收费工作制度》 附件三：《无锡市城市用水计划审批公开办事程序》《用水计划许可事项办理流程图》 附件四：《无锡市城市节水管理（计划用水管理）程序图》 无锡市市政公用事业局 二〇〇六年十一月一日 附件一 无锡市城市计划用水与定额管理制度 为加强城市节约用水管理，实行计划用水、节约用水、合理使用城镇供水资源,根据国家《城市用水定额管理办法》、《江苏省水资源管理条例》和《无锡市城市节约用水管理办法》等法规、规定，结合本市实际情况，特制订计划用水与定额管理制度如下： 企业取水量是从各种水源（公共供水、地表水、地下水和其他水产品）被第一次利用提取的水量。取水定额是针对取水核算单位，以产品（服务或消费）的单位产量为核算单元的合理取水的标准取水量，是国家考核地区、行业水资源利用效益评价节水水平和政府评价企业合理用水和节约用水技术的重要指标。 企业用水量包含取水量和重复利用水量之和。企业用水量包括主要生产用水、辅助生产用水和附属生产用水。重复利用水量是指企业内部循环利用的水量和回收再利用的水量。 市市政公用事业局根据国家和省有关标准和技术原则，结合本市生产、生活用水实际，会同有关部门制定本市居民生活用水定额、行业综合用水定额和单项用水定额。 市城市节约用水办公室受市市政公用事业局的委托，具体负责本市城市节约用水管理工作，对用水单位执行取水定额情况实施监督、检查和考核，并每年修编补充取水定额。 符合下列条件之一的用水单位列为市计划用水单位，实行用水计划指标管理。 国家规定的火电、钢铁、石油炼制、棉印染、造纸、啤酒、酒精企业 达到一定用水量标准（年取水量超过2万立方米或月取用自来水超过500立方米或按构成大于95%城市非居民有效供水（自来水、地下水）总量）的非居民用水（含工业企业、机关事业单位、宾馆、医院、学校、驻锡部队、省属单位等）单位 新建改建扩建工程（建设）施工用水 国家规定的其他用水单位。 市城市节约用水办公室每年一月份确定并公布市计划用水单位名单。 对未办理用水计划指标的市计划用水单位按《无锡市城市节约用水管理办法》第二十一条处理。 用水计划指标是城市节水管理部门对计划用水单位用水所下达的限制性指标（年、季、月用水计划）。用水计划指标纳入行政审批管理，作为政府对用户用水考核的依据。 计划指标编制方法：由市政公用事业局根据城市节约用水中长期规划、年度计划，结合取水定额及生产工作计划核定，并逐步实现以取水定额考核为主的全面计划用水管理。对有定额的单位优先采用定额编制；对无定额但有用水实绩的单位主要依据用水实绩并逐年递减方法编制；对无定额无用水实绩的单位主要依据积累用水实绩资料，参考国内外同类企业的用水水平并逐年递减方法编制。 计划指标编制程序：先由城市节水办通知计划用水单位，计划用水单位按通知要求到市行政审批服务中心市政公用事业局窗口或代办点，申请办理用水计划指标手续。（办事程序见用水计划许可事项办理流程图）。 计划指标审批程序：由市城市节约用水办公室根据计划用水单位用水计划申请，结合定额及生产工作计划情况，进行初审，报经市政公用事业局核定后下达。 计划指标审批核定期限：城市节水行政主管部门在收悉行政审批中心受理后的用户材料，在10个工作日对用户申请材料进行调查核定。如用水单位用水系统比较复杂，城市节水主管部门难以在10个工作日对其用水范围、指标确认，应及时返回行政审批窗口，告知用水户，建议进行水平衡测试，对其用水情况进行全面的分析评价。 计划用水单位应严格按照批准的用水计划指标用水。 计划用水单位的实际用水量数据来源为：公共供水的实际用水量数据来源于供水企业；地表水和地下水实际用水量数据来源于水行政主管部门。 因特殊情况需要调整用水计划指标的，应当向无锡市行政审批中心申请办理变更手续。 计划用水单位应当做好本单位用水管理和统计工作，确定专门机构或者人员具体负责，建立健全用水原始记录和统计台帐，按时向市城市节约用水办公室报送统计资料（月度用水情况统计表）。 计划用水单位应采取先进的