开县地质灾害群测群防工作制度.docVIP

开县地质灾害群测群防工作制度 为加强我县地质灾害群测群防工作，按照《地质灾害防治条例》、《重庆市地质环境监测管理暂行办法》、《重庆市地质灾害群测群防体系建设实施意见》和《开县地质灾害应急处置预案》的有关规定，特制定本制度。 一、“三查”制度 （一）汛前排查 1．时间：每年3月1日至4月25日 2．责任单位：各乡镇人民政府（街道办事处） 3．排查的范围：辖区范围 4．排查的主要内容：①对辖区范围内地形、地貌的变化情况进行排查；②对已有的隐患点进行排查并做好监测变化情况记录，对毁坏的简易监测点进行补设；③对人口集中的集镇、居民点房前房后的地形、地貌、安全情况进行重点排查；④对排查出来的新点登记造册，收集变形特征、规模、潜在危害性等情况，并分出轻重缓急上报，确定监测责任人和监测人员，制定切实可行的防灾单点预案；⑤各乡镇人民政府（街道办事处）于每年4月26日前将排查结果以正式文件上报县国土资源和房屋管理局，并抄送县地质环境监测站。县国土资源和房屋管理局派专业技术人员对新增地质灾害隐患点和变形严重的点进行现场调查核实，根据核实情况提出指导性处理意见。 （二）汛中巡查 1．时间：每年5月1日至9月30日 2．责任单位：各乡镇人民政府（街道办事处） 3．巡查对象：已登记造册的地质灾害隐患点；人口集中的集镇及居民点房前屋后；群众反映的地质灾害隐患点。 4．巡查主要内容：①实地查看地质灾害隐患点的变形情况，并检查监测工作的开展情况，是否按要求进行监测和宏观巡查，监测记录填写是否规范、完善；②检查群测群防责任的落实情况；③检查“两卡”（防灾工作明白卡和防灾避险明白卡）的发放情况。 5．各乡镇人民政府（街道办事处）每巡查一次，书面报告一次巡查结果。发现险情要及时报告，重大险情要一事一报。县国土资源和房屋管理局派专业技术人员现场调查核实，根据具体情况提出指导性处置意见。 （三）汛后核查 1．时间：每年10月1日至12月10日 2．责任单位：各乡镇人民政府（街道办事处） 3．核查对象：辖区内所有的地质灾害隐患点 4．核查的主要内容：①已登记造册的地质灾害隐患点，对照汛前的排查情况，将这个汛期以来的各灾害隐患点变形活动情况（变形范围有无变化、裂缝有无增多增宽）逐一记录填表，视情况调整监测手段及密度；②核查群测群防工作是否按相关要求落实，监测工具和监测设备是否齐全、完备，有无损坏，对不负责任的监测人员进行调整。 5．各乡镇人民政府（街道办事处）于每年12月15日前将核查结果以正式文件上报县国土资源和房屋管理局，并抄送县地质环境监测站。县国土资源和房屋管理局根据乡镇（街道办事处）上报的核查结查，组织专业技术人员对地质灾害隐患点的危害程度、稳定状态调查核实，划分等级，指导调整群测群防措施。 二 、“两卡”制度 （一）“两卡”指防灾工作明白卡和防灾避险明白卡。 （二）各乡镇人民政府（街道办事处）组织发放“两卡”，给监测责任单位、监测责任人和监测人员发放防灾工作明白卡，给受灾害威胁群众发放避险明白卡，并对领卡人登记造册，建立“两卡”档案。 三、汛期24小时值班制度 （一）时间：每年5月1日至9月30日、重要会议期间和法定节日实行24小时值班。 （二）主要内容：①各乡镇人民政府（街道办事处）和有关部门必须建立值班制度，排出值班人员表和通讯联系电话并公布和上报，值班人员每天下午4：00向上级有关部门报告当天地质灾害情况，有灾报灾，无灾报平安。②值班人员不得离岗或擅自委托人代班，保持通讯通畅。③值班期间要抽查本辖区的地质灾害隐患点监测情况，向监测人员询问监测数据变化情况，特别是重点地质灾害隐患点的情况。④发生灾（险）情，应迅速报告有关领导和相关部门，不得漏报、瞒报和错报，并作好记录。⑤报告程序：灾（险）情发生，监测人要及时报告村干部或责任人或者直接报告乡镇政府(街道办事处)值班室；乡镇政府(街道办事处)值班室报告县政府值班室和县国土资源和房屋管理局值班室。 四、防灾预案和应急抢险预案制度 （一）各乡镇人民政府（街道办事处）应根据年度地质灾害分布变化情况于每年4月20日前完成年度防灾预案、应急抢险预案及重点地质灾害隐患点的单点防灾预案。 （二）年度防灾预案的主要内容：①防灾领导机构；②辖区主要地质灾害隐患点的分布；③地质灾害隐患点的威胁范围、对象；④地质灾害隐患点的责任人、监测人；⑤重点防范期；⑥地质灾害防治措施。 （三）应急抢险预案的主要内容：①应急抢险的指挥机构、通讯方式、人员分工情况；②抢险救灾人员的组织（共产党员、民兵、青年突击队等）、应急、救援装备、资金、物质的准备；③发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障、医疗救治、疾病控制等行动方案；④地质灾害发生后的调查、报告和处理程序。 （四）单点防灾预案的主要内容：①防灾的应急抢险组织指挥机构（偏远或交通、通讯不方便的