简析投资费用在交通工程中的科学管控.docVIP

简析投资费用在交通工程中的科学管控.doc

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简析投资费用在交通工程中的科学管控

精品论文 参考文献 简析投资费用在交通工程中的科学管控 河南恒通公路桥梁建设有限公司 席守力 孙长亮 摘要:截至 2010 年底,我国公路网的总里程达到了 395 万公里,基本每个自然村都通上了公路。公路的不断延伸有力地促进了经济的发展。如何管控交通工程的投资费用,是每一个投资主体都要碰到问题。交通工程的投资费用协调不好会严重影响整个工程的进度和质量。 关键词:交通工程;投资主体;投资费用 一、影响投资费用的因素 交通工程由于建设工期比较长,碰到的不确定因素也较多,不论是自然环境因素还是市场因素以及宏观方面的因素,都可能对交通工程的建设产生巨大的影响。要对交通工程的投资费用进行管控,实在是一件不容易的事,稍有不慎,就会造成建设费用超过工程预算,有的还可能超过工程概算,给投资方造成很大的经济损失,也给当地交通部门的工作形成不小的压力。要想对交通工程的投资费用进行有效管控,首先必须对影响交通工程投资费用的相关因素进行分析,只有这样,才能对症下药找出对策。 (一)决策不当 交通工程一般是大型工程,尤其是高速公路,在建设之初首先要进行立项调查,然后送给当地管理层决策。立项调查无非是对这一项工程大致所经过的区域进行研究,这一区域所拥有的人口、经济总量、矿产资源等因素进行调研,在掌握了这些基本数据的基础上,然后对这一工程是否建设进行决策,这一工程的建设是否是当地群众急需的工程,是否会促进当地经济的发展,多大的规模才能取得盈亏的平衡点,多大的规模可以让当地财政承受等等一些因素考虑后,才能得出结论。如果不顾这些基本数据,超过当地财政承受能力而搞所谓的政绩工程,那么这项工程的投资费用会不切实际地飚升,给当地经济造成巨大的影响。另外,决策不当影响工程投资费用的一个很普遍的现象是对已设计好的工程重新修改,这个费用的增加可以用天量来形容,有时可能是整个工程预算的一倍还多。 (二)勘测设计粗糙 有些勘测人员现场工作不踏实,直接导致数据不真实,设计人员根据???些有水份的数据进行道路桥梁设计,会直接影响以后的建设施工,有些方面的施工可能因设计不准确而推倒重来,大大增加投资费用,而这些费用,基本上因投资方的问题而产生的。 (三)预测不准 我国正处于剧烈的经济变化当中,交通工程建设时间一般都比较长,在立项之初所确立的商品价格,可能在几年后就涨了一倍。如2008年金融海啸来临前,我国的人工成本起伏不大,但在这两年,由于通货膨胀加剧,各类原材料价格上涨,直接导致了人工成本的大幅度的攀升。如果人工费用低,会直接影响整个工程速度,最后还是因为延时交付使用而致费用增加。 (四)管理不严 作为一个施工企业,他们不会垫资去为业主修公路,一般的操作模式是按交通工程的进度来拨款,对施工企业在施工过程的监管显得尤其重要,如果业主和监理部门成本控制意识淡薄,只重质量赶工期,而不是根据经济需要进行施工,造成质量大大超过工程需要,这会直接增加工程造价。还有一个极端是业主和监理部门质量意识淡薄,在施工过程中放任施工企业作假,这是直接导致豆腐渣工程的因素。 二、管控措施 影响交通工程投资费用的因素,贯穿于整个项目的始终,控制交通工程费用,实际上也就成了一个系统工程。要从工程的立项、决策、勘测、设计到施工,进行全过程的全方位的监管控制,才能有效地管控工程的投资费用。否则,控制工程费用将成为一句空话。 (一)引进专业投资机构 我国的交通工程投资的主体一般为各地的财政部门或国有企业投资,交管部门也帮助融资。在工程的立项和管理经营中,交管部门担当了主要角色,这种体制直接导致了腐败,也导致了政绩工程和拍脑袋工程,使得工程费用居高不下和质量低劣。在市场经济环境下,应将交通工程的投融资以及管理体制进行改革,交管部门只是管理部门,在进行工程立项决策时,应引进专业的投资机构,让他们对整个工程进行研究,得出独立科学的结论,供决策者参考。如果决策者对专业投资机构的研究报告置若罔闻,以后出现专门投资机构所预测到的问题,那么该项工程的决策者将受到严厉的追究。 (二)注入成本意识 在工程的设计阶段,投资方应该注入成本意识,对每一段工程进行分解,标出它的建设价格,然后到市场上进行设计招标,谁的设计方案导致的建设成本低,就用谁的设计方案。这也就是现在国际流行的限额设计。在这个过程中,因为设计与施工分开,可以有效地调动设计部门的积极性,让他们积极引进新技术和新工艺,为以后的施工降低成本打下坚实的基

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