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建筑业农民工安全生产常识读本 序 随着改革开放的不断深入，我国经济和现代化建设日新月异，广大农民兄弟带着憧憬向城市转移就业，成为了新一代产业工人的重要力量。建筑业在国家建设中发挥着支柱产业的作用，农民工占建筑业从业人员的80%以上，他们用辛勤劳动和聪明才智普写着城乡建设新篇章，也放飞自身脱贫致富实现小康的世代梦想。 然而，建筑业露天作业多、高处作业多、立体交叉作业多，危险因素多，人员流动大，属生产安全事故多发的行业之一。 在建筑施工过程中，工种工序繁多，材料、构件、配件多变；施工设施、防护设施一般都是临时性的，作业人员来自四面八方，流动频繁，发生事故的频率相对比较高。因此存在许多不安全的因素。 如何预防和减少生产安全事故，确保劳动者的安全和健康，成为推动建筑业改革与发展的重大课题。多年来，党中央、国务院非常关心劳动者的安全和健康，提出了“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，制定了一系列安全生产的相关政策和法律法规。 加强安全生产培训是搞好安全生产的一项极为重要的基础性工作。要通过教育培训，切实增强农民工自身的安全生产意识，掌握必备的安全生产知识和技能，提高防范能力，预防和减少各类伤亡事故。真正做到在施行生产过程中不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。 第一部分 安全生产基本常识 一、安全生产法规常识 安全生产法规是国家法律规范中的一个重要组成部分，其主要任务是调整生产活动中人与人之间和人与自然之间的关系，保障人们在生产活动中的安全与健康。安全生产法规是以法律的形式规范人们在生产过程中的行为准则，具有普遍的约束力和强制性。每一个从事生产活动行为的人都必须严格遵守，认真执行。 1.《中华人民共和国宪法》规定中华人民共和国公民有劳动的权利和义务，国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。“加强劳动保护，改善劳动条件”这是《宪法》为保护劳动者在生产工作过程中的安全与健康而制定的原则。 2．“安全第一、预防为主”这是我国安全生产工作的方针。《中华人民共和国安全生产法》有关条款规定了从业人员的权利和义务。 （1）从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。 （2）特种作业人员必须按照国家规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 （3）从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 （4）从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。 （5）从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。 （6）因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。 （7）从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。 （8）从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能增强事故预防和应急处理能力。 （9）从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。 3．《中华人民共和国劳动法》规定：“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。”《劳动法》还规定了用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家安全卫生标准，对劳动者进行劳动卫生教育，防止劳动过程中事故的发生，减少职业危害。? 新进场人员上岗前必须经过公司、项目、班组的“三级”安全教育，经考核合格后，方能上岗。 4．违章指挥、违章作业、违反劳动纪律是造成生产安全事故的主要原因，占发生事故总量的70%以上。《中华人民共和国刑法》规定：建筑企业职工，由于不服从管理、违反规章制度或强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其它严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的处三年以上七年以下有期徒刑。 5．《中华人民共和国建筑法》规定，从事建筑业的单位和从业人员必须取得相应的执业资格证书。建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等，为建筑施工特种作业人员，必须经建设主管部门考核合格，取得操作资格证书，方可上岗从事相应作业。 6．规范、标准是由国务院、国务院各部委以及省级标准化部门制定的国家、行业和地方标准，在全国或地方生效。建筑业常用的现行安全技术规范和标准有： （1）《建筑施工高处作业安全技术规范》：要求作业人员持证上岗、定期体检，临边、洞口作业、高处攀登作业、悬空作业等处支撑模