对我国户口迁移制度的公共政策分析研究.pdfVIP

丫 ‘621716 摘 要 新中国成立以后，由于历史的深厚积淀，以及特定的社会历史条件，我国形 成了一套刚性的，严格限制迁徙自由的户口迁移制度。随着以市场为导向的经济 体制改革的不断深入，中国社会各层面的现代化进程不断推进，而以限制迁移自 由为主要特征的户口迁移制度，弊端日益显现，己成为我国现代化发展的障碍， 户口迁移制度的改革己成为我国社会发展的必然选择。本文拟采用美国政策学家 威廉 ·N邓恩①的 “以问题为中心的政策分析”模型，从公共政策的角度，对我 国户口迁移制度的形成，发展及改革进行分析。全文将分为四个部分，首先对相 关概念及分析方法进行阐述;之后以回溯性分析的形式对新中国成立以来户口迁 移政策的变迁进行分析和评价;第三部分将在回溯性分析提供的相关信息的基础 上对我国户口迁移制度改革的政策问题进行构建，明确改革的实质问题，并确定 可采取的政策行动范围。最后，根据政策问题构建确定的框架，在对政策前景进 行预测的基础上，提出我国户口迁移制度改革的政策建议。 Abstract Becauseoftheinheritanceofhistory,andtheespecialcondition,it hasengenderedarigidsystemthatrigorousrestrictingresidencechanging sincethePeoplesRepublicofChinafounded.Thereformthatguidewith marketeconomyisdeepening,andthemodernizationcourseofmanylayers ofsocialconfigurationisadvancing,buttheviceoftheresidencechanging systemhasappeared,ithasbecomeanobstructionofChinasmodernization, soitwillbeaninevitablechoicetoreformtheresidencechangingsystem ofourstate.Thisthesiswillusetheproblemscenterpolicyanalysis patternthattheAmericapolicyscientistWilliamN.Dunnfound,toanalysis theforming,developingandreformingofChinasresidencechangingsystem. Thethesisiscomposedoffourparts,inthefirstpart,theconceptions andanalysismethodswillbeexpatiated;andthesecondpartwillusethe formofprospectivepolicyanalysistoanalyzeandevaluatetheresidence changingpoliciesofthePRC;thaninthethirdpart,thepolicyproblem willbestructuredbytheinformationthatprovidedinthesecondpart, theproblemswillbedefinite,andboundofpotentialpolicyactionswill beconfirm;andinthelastpart,basedonthestructurethathasconfirm andtheforecastofpolicysfuture,therecommendationswillbesetforth. ①威廉朴邓恩是美国匹兹堡大学的著名教授，长期从事政策分析的课程教学和科学研究工作，并积极参与国 际机构、本国政府和地方政府有关政策分析的项目研究，在理论研究和实际应用方面做出了突出贡献。 未经作者气L师同杰 白全文公布 对我国户口