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新农村建设时期农民教育模式创新研究+
——基于河北省农民素质及教育现状的思考
王素君
(河北经贸大学,石家庄050061)
摘要:建设新农村,提高农民素质是根本。本文以河北为研究对象,考察了农民素质及
农民教育的现状,通过河北农民对教育的需求分析,提出了以政府为主导,以农业院校为主
体,有社会各界力量共同参与的多元化,多层次、多样性的职业教育模式;“一会三化”的
健康教育模式;以农村基层党组织为主体,以思想和法制教育栽体建设为手段,以实现六大
转变为目标的思想和民主教育模式。并进一步提出了实现新型农民教育模式的保障机制。
关键词:新农村建谩农民教育模式创新
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村,支撑新农村建设的基础在于培养数以亿计的观
念新、有文化、讲文明、懂技术、会经营的新型农民。正如温家宝总理所明确指出,我国农村全面建
设小康社会根本在于提高农民素质。所以,必须加大对农民的培训力度,创新农民教育模式。这是社
会主义新农村建设的最核心、最本质的内容。
一、农村教育、农民教育和农业教育
农民是指具有农业户El的从业人员(包括农民32),即农村人力资源。农民教育就是对农民实施
政治、思想、文化、科学技术的教育。在对农民教育相关资料的搜集和研究中发现,多数人对“农民
教育”一词没有界定,甚至将农民教育与农村教育、农业教育混为一谈。我们认为农村教育、农民教
育和农业教育是三个既有区别又有联系的不同概念。
第一,从教育的对象来看。农村教育的范围最广,是对具有农业户所有人员的教育,包括农民子
女和农民自身的教育;其次是农民教育,是指对农民自身的教育;最后是农业教育,仅指对从事农业
产业的农民教育。
第二,从教育的内容看,农村教育是对农业户所有人员的各种教育,包括农民子女的学前教育和
基础教育,以及农民自身的政治、思想、文化和科学技术的教育;农民教育只包括农民自身的政治、
思想、文化和科学技术的教育;农业教育仅指对农业从业人员的农业科学技术教育,即农民的职业
教育。
二、河北省农民素质及教育现状调查
河北省是农业大省,农业人口占全省人口70%以上,实施农业现代化,建设社会主义新农村,
t河北省科技厅软科学项目“开放经济条件下河北省农民教育模式创新研究”(2005457284)。
·310·
农村人力熟与要素流动羼蛋蕊
农民教育的任务将更为艰巨。通过问卷调查和现场访谈所获得的原始资料数据的整理分析,归纳
如下:
(一)文化素质偏低
农民文化程度是农民科学文化素质的重要衡量标准。改革开放以来,河北省农民文化程度有了很
已经由小学文化水平为主转变为以初中文化水平为主,这标志着河北省农村劳动力的文化程度有了较
大提高,迈上了一个新台阶。但是也应该看到,河北省农村文盲、半文盲劳动力总体规模还很大,农
村劳动力文化程度存在着较大的地区差异,与发达省份相比差距就更大,这与建设新农村,促进农村
经济社会全面发展,实现农村现代化的要求是极不适应的(见表1)。
表l河北省农民家庭劳动力文化程度状况
资料来源:河北省农村统计年鉴(2005年)P301
(二)身体素质较差
在河北省的广大农村特别是边远贫困地区,农民还缺乏卫生知识,自我保健意识淡薄,落后的生
活习俗和不健康的生活方式还比较普遍。从调查中了解到,河北省农民身体素质较差的原因可以归纳
为以下几方面:
一是饮食习惯不科学。比如,他们对一日三餐的不合理安排。在贫困山区,农民们清早出工常常
是空腹或随便吃一点东西,劳作几个小时后回家也是匆忙做一顿饭,而晚上收工回来才饱饱地吃一
餐。不良饮食习惯,造成了农村肠胃病发病率极高,严重影响农民日常生产和生活。二是膳窝结构不
合理。长期以来,农民对于吃饭一般就只注重“吃饱”,而不讲究“吃好”,单调的食品结构,难以满
足人体营养的需求,这是造成农村人口身体素质差和佝偻病、贫血症等病症多发的重要原因,更严重
的是影响儿童身体和智力的正常发育。三是不注意饮食卫生。“不干不净,吃了没病”,这是农民饮食
生活当中的口头禅,这不仅说明了农民缺乏卫生保健知识,而且也说明农民
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