建立公众信任：成本监审的未来研究.pdfVIP

建立公众信任：成本监审的未来 刘祖斌 (广东商学院，广州510320) 摘要：成本监审是当前的社会热点。本文提出资源成本报告语言(RCRL)，它是可扩展商业报告语言、资源 消耗会计、成本监审三者的有机结合。作者从理论和技术层面阐述了资源成本报告语言的研究内容即动因模型 的描述和分类体系的确定，并论述了其对现代和谐社会建设的重要意义。 关键词：成本监审；资源成本报告语言；可扩展商业报告语言；透明度 1 引言 2当前我国成本监审的现状 2002年，普华永道的首席执行官萨缪尔A· 1984年全国各级物价系统组建农产品成本调 迪皮亚滋在其著作《建立公众信任：公司报告的 查队，专门负责调查全国主要农产品生产成本和 未来》针对安然公司破产危机阐述了公司透明度 收益情况。国家发展和改革委员会价格司领导和 的重要性，指出信息是资本市场的活力源泉。全 组织实施全国主要农产品、重要工业品和服务的 球资本市场的效率取决于公众信任。 成本调查工作。政府专业网站为“全国成本调查” 当前，我们社会正处于转型阶段，由传统的 计划经济转变为社会主义市场经济。社会资源的 各级政府价格主管部门成本调查机构的业务交流 分配公平、公正是我国政府要解决的关键问题之 平台，也是国家发展改革委价格司对外发布全国 一。对于每天要消费的农产品如何定价和每天要 主要农产品成本数据及其他重要商品和服务生产 用的水、电、汽如何定价，这些都是在进行社会 经营成本数据的信息窗口。 资源分配时必须要面对的现实问题。公用事业， 就成本监审理论而言，我国学者较注意成本 指的是涉及广大民生的公共服务事业，主要指水、 监审的特殊性，对政府定价成本与企业会计成本 电、天然气等的供应服务。在公用事业企业资产 之间的差别论述较多…。如政府定价成本核算时 构成中，国有资产占据主导地位。在长期的计划 关注的重点是生产政府定价商品或服务本身所耗 体制下，国家对公用事业大量无偿投资，即使现 费的全部资源，通常并不关注企业其他经济活动 在，公用事业企业也与政府有着十分密切关系。 的情况。对于某些成本费用项目，由于有一个核 政府与企业资金往来频繁，一方面政府对多数公 算的额度或分摊的标准，政府定价成本不完全是 用事业企业仍有政策、资金扶持；另一方面公用 实际成本。但随着对企业社会责任的关注，企业 事业企业主要人、财、物仍受制于政府，其上亿 成本会计有了新的发展。与成本监审理论较相符 元的资金仍由政府任意调配、使用。 合的当数新近才提出的资源消耗会计。 现在社会对公用事业单位成本信息的透明度 成本监审方式包括实地成本监审和报表审核 要求恰如当初广大投资者对上市公司财务报告的 两种方式，其中实地成本监审是成本监审的主要 透明度要求一样，El益强烈。成本监审也成为当 方式。实地成本监审是指由成本监审机构派驻成 前的社会热点问题之一。