智慧城市评价指标体系精选.pdf

智慧城市指标体系 1.0 智慧城市是指综合利用各类信息技术和产品，以“数字化、网络 化、智能化、互动化、协同化”为主要特征，通过对城市内人与物及 其行为的全面感知和互联互通，大幅优化并提升城市运行的效率和效 益，实现生活更加便捷、环境更加友好、资源更加节约的可持续发展 的城市。智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产 物，是工业化、城市化与信息化深度融合的必然趋势。建设智慧城市， 实现以“智慧”引领城市发展模式变革，将进一步促进信息技术在公共 行政、社会管理、经济发展等领域的广泛应用和聚合发展，推动形成 更为先进的区域发展理念和城市管理模式。 因此，在前期研究的基础上，特制定《智慧城市指标体系 1.0》 （以下简称“指标体系” ）。 一、相关说明 《智慧城市指标体系 1.0》主要是基于城市“智慧化”发展理念， 统筹考虑城市信息化水平、综合竞争力、绿色低碳、人文科技等方面 的因素综合而成，目的主要是为了较为准确的衡量和反映智慧城市建 设的主要进度和发展水平，为进一步提升城市竞争力、促进经济社会 转型发展提供有益参考。 相关指标的确定主要本着以下原则：一是指标具有可采集性，历 史和当前数据采集是可靠方便和科学的；二是指标具有代表性，可较 全面反映某个方面的总体发展水平；三是具有可比性，不同城市间、 1 城市不同历史阶段可根据指标进行科学比较；四是指标具有可扩展 性，可根据实际发展情况对指标体系内容进行增减和修改。 二、指标体系 根据以上的原则以及现阶段智慧城市建设的主要内容，“指标体 系”主要可分为智慧城市基础设施、智慧城市公共管理和服务、智慧 城市信息服务经济发展、智慧城市人文科学素养、智慧城市市民主观 感知等5 个维度，包括19 个二级指标、64 个三级指标。 1、 智慧城市基础设施 指保障智慧城市各项功能通畅、安全、协同运作的相关基础设施。 主要包括3 个二级指标，8 个三级指标。 1.1 宽带网络覆盖水平。指各类有线和无线形式的宽带网络 在城市中的覆盖比例。包括4 个三级指标。 1.1.1 家庭光纤可接入率。光纤接入是指局端与用户之间完 全以光纤作为传输媒体。光纤接入覆盖率是反映了城市 基础网络设施发展水平核心指标之一。智慧城市的家庭 光纤可接入覆盖率应在99% 以上。 1.1.2 无线网络覆盖率。指通过各种无线传输技术实现的无 线网络连接在城市区域的覆盖率。智慧城市的无线网络 覆盖率应在95% 以上。 1.1.3 主要公共场所 WLAN 覆盖率。指大专院校、交通枢 纽、商业集中区、公共活动中心等主要公共场所WLAN 覆盖率。智慧城市主要公共场所WLAN 应达99% 以上。 2 1.1.4 下一代广播电视网（NGB ）覆盖率。指电信网、计算 机网和有线电视网融合发展、互通互联以及相关衍生业 务的发展水平。智慧城市的NGB 覆盖率应在99% 以上。 1.2 宽带网络接入水平。指城市居民通过各类宽带接入渠道 可实际享受的网络带宽。主要包括2 个三级指标。 1.2.1 户均网络接入水平。指城市内每户家庭实际使用网络 的平均带宽（包括各种家庭网络接入方式）。智慧城市 的户均网络接入水平应在30M 以上。 1.2.2 平均无线网络接入带宽。指通过各种无线网络传输方 式实现的室外网络连接的平均实际带宽。智慧城市的无 线网络平均接入水平应在5M 以上。 1.3 基础设施投资建设水平。指在智慧城市相关领域的投入 和建设水平。包括2 个三级指标。 1.3.1 基础网络设施投资占社会固定资产总投资比重。指 城市基础网络设施投资的总量占社会固定资