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深圳增强城市创新能力和竞争能力研究 城市（区域）作为国家经济起飞的“发动机”，其竞争能力与国家整体竞争力水平相互依赖（Scott,1998,Ohmae,1995）。目前，提高城市竞争力是城市政府制定城市经济发展战略过程中广泛使用的概念，以便在城市间的竞争中获得优势。美国学者波特（1995，1996）认为城市（区域）间的竞争是现实存在的，而且随着全球化趋势的日益明显，城市之间的竞争愈演愈烈（Kearns and Paddison 2000）。这种竞争虽然不同于国家之间为了争夺世界贸易份额通过利率或价格的调节来进行的竞争，也区别于企业为追逐利润最大化来进行的竞争，但城市间在吸引投资、人口、游客、公共投资以及奥运会这样的重大事件上有着激烈的竞争（Porter 1995）。 一、城市竞争能力与城市创新能力研究的理论基础 （一）城市竞争力的理论模式 1、供给指向型的竞争 在城市发展的初级阶段，城市的竞争能力取决于其对外部资源吸纳和运作能力，即城市是否有能力吸引到额外的生产要素并使之高效运行，这种能力就是城市竞争力持续提升的供给基础，它包括城市的物质技术基础、城市投资的集聚能力、城市投资的经营环境、基础设施状况和劳动力的吸纳程度。 建立有效的城市供给基础，可以降低城市的交易成本，不断地吸引生产要素的集聚，如吸引企业的迁入增加城市的生产能力，通过居民的迁入减低劳动力成本和增加区域内的需求，并通过乘数效应带动相关产业的发展，促进新老产业的更替和升级。因此，在资源稀缺的条件下，城市间的竞争首先就城市供给基础的竞争，是有效供给的竞争。 2、内生增长型的竞争 由于城市经济发展要素受到宏观经济的影响，对单个城市而言具有一定的不确定性，因此单纯以吸引外部生产要素来促进城市的发展存在着一定的脆弱性。根据经济增长的内生理论，城市的经济发展应该致力于人力资本的增加和创新能力的提升，并不断地促进城市经济能动系统的相互作用，这样才可以达到城市竞争力持续提升的目的。 在全球化背景下，城市发展的外部条件日益趋同，城市的内生增长能力决定了城市竞争力水平。由于城市的内生增长能力的形成需要较长的时间，其效果也不可能在短期内体现，因此培养城市的内生增长能力需要政府和企业的资金投入，以及城市文化的配合与协调。 （二）城市竞争力相关研究回顾 自90年代中期以来，国外的许多学者日益重视有关城市这一经济体的竞争力研究。在《城市研究(Urban Studies)》等期刊上曾刊载了多篇讨论城市竞争力的文章，其中较具代表性的研究如下： 1、Porter的城市竞争力研究 对于“城市间是否存在竞争”的两种学术观点（Paul Krugman 认为竞争仅仅是企业间的行为，另外一些学者认为，在经济发展过程中某些城市确实获得并保持了一定的竞争优势，而且在21世纪各国经济发展战略的重点应是提升城市的竞争能力），Porter（1990）通过构造竞争优势“钻石模型”使他们达成统一，波特认为城市（区域）对产业（企业）竞争力的提升有很大影响，其中四个关键要素是： ??生产要素状况 ??需求状况 ??相关及支持产业 ??企业战略和组织结构 由此可见，产业（企业）仍是波特竞争力模型的核心，但同时他也强调了城市（区域）在产业（企业）竞争优势形成并提升过程中的微观基础作用。他认为形成竞争优势的微观要素具有明显的本地化特点，其中以创新能力最为突出。 在对城市（区域）竞争力的测度中，Porter（1998, 2000, 2003）认为城市生产率是其直接显示性指标，且城市（区域）的竞争力表现为提高收入水平，增强资金吸纳和提高城市生活水平的能力。 2、Kresl的城市竞争力研究 Kresl（1995）教授是为数不多试图在城市层面上界定竞争力概念的学者之一，他强调在竞争力评价上要突出城市特有的功能，以区别于国家层面的竞争力评价。他将城市竞争力目标归纳为六点： 创造高技能、高收入工作机会 提供绿色环保型产品和服务 ??提供高收入弹性的产品和服务 ??城市经济增长率与就业率相匹配 ??树立城市形象，形成特有的城市特色（文化、产业） ??提升城市在特定区域中的地位，成为区域核心城市 这一多变量的城市竞争力目标体系，丰富了仅以收入水平、生产率水平或其他单变量衡量的竞争力内涵。 在对城市竞争力分析框架的研究中，Kresl教授将城市竞争力的决定因素分两类：经济因素、战略因素。 经济因素：生产要素、基础设施、区位、经济结构、城市环境； 战略因素：政府效率、城市战略、公司部门间的合作、制度的灵活性。 在这一分析框架下，他认为某些经济要素——研究机构、受过大学教育的劳动者、当地居民受教育的程度——对城市竞争力有决定性的作用（Kresl and Singh 1999）。 3、Begg的城市竞争力研究 Begg（1999，2002）教授认为城市竞