草案国际档案理事会人权.pdfVIP

历史档案工作者和档案管理人员在支持人权的角色上的基本原则 （草案） 国际档案理事会 人权工作组 2016年 9月 1 简 介 历史档案有利促进人权目的。当中很多历史档案对于维护人 权和利益至关重要，如人事档案、社会保险档案、职业健康与安 全的档案、兵役档案。有些历史档案有助证明公民权利：如选民 登记、地契、公民身份档案。更有些可以证明对人权的侵犯，例 如专政时期的军队、警察和情报部门的档案，以及监狱、医院、 太平间和墓地的档案等。 负责管理有关人权历史档案的历史档案工作者和档案管理人 员需要应付许多有关法律的实质问题、广泛的社会政策和个人职 业道德的事项。很多国家采用最佳的专业做法均可应付这些复杂 的工作。尽管如此，历史档案工作者和档案管理人员基于不同处 境和机构情况，在管理有关人权历史档案时或会感受到压力。他 们可能不被允许管理或鉴定这些档案，或被迫同意销毁他们认为 具有人权意义的历史档案，甚至不许在检索工具内提及这些历史 档案的存在，又或不能对历史档案采取必要的保护措施，不容决 定历史档案可否让公众查阅或向合资格的研究者提供利用。他们 或会担心如果遵从专业准则行事会遭到报复。 所有历史档案工作者和档案管理人员在处理人权历史档案时 都希望得到同业的支持，从而向业界展示他们最卓越和称职的一 面。1996 年，国际档案理事会通过了《职业道德规范》，其中 规定历史档案工作者在履行职责时需要遵守的道德准则。2011 2 年，联合国教科文组织通过了《世界档案共同宣言》，强调历史 档案专业以及历史档案工作者和档案管理人员的重要性。这两份 重要文件定下历史档案专业责任的总体框架；然而考虑到人权和 历史档案之间的重要联系，我们必须清晰地把重点放在职业道德 和实际层面的问题上，毕竟上述的规范和宣言对这些问题只是作 了概括性说明。 《历史档案工作者和档案管理人员在支持人权的角色上的基 本原则》(《原则》)分为两部分：前言和一套原则。前言对原则 的概念架构作出说明。每一项原则都配有解释文字，但解释文字 并不是原则的一部分。原则分为五个章节：第一及第二章涵盖基 本历史档案管理职能；第三章是关于如何处理记录了不当行为的 历史档案和散失的历史档案等特殊情况；第四和第五章谈论历史 档案工作者和档案管理人员作为专业